湖北省航空航天产业园区

• 【湖北招商】机械工业稳健前行 新动能驱动高质量发展

  上半年，机械工业在复杂多变的国内外环境下展现出较强韧性，全行业实现营业收入10.53万亿元，同比增长1.29%，主要经济指标保持在合理区间。随着各地招商引资力度加大和产业结构优化，新能源汽车、风电设备等新兴领域成为增长亮点，战略性新兴产业对行业支撑作用显著增强，为全年平稳运行奠定基础。 一、行业运行稳中提质结构调整成效显现 机械工业联合会数据显示，上半年机械工业在营收规模突破10万亿元的同时，内部结构持续优化。新能源汽车产销分别完成61.4万辆和61.7万辆，同比增幅接近50%，成为拉动消费升级的重要力量。发电设备制造业虽处于调整期，但风电设备产量逆势增长18.45%，相关企业营收和利润增速均超50%，印证了新旧动能转换的加速推进。 二、战略性新兴产业引领发展占比持续提升 战略性新兴产业在机械工业中的支柱地位进一步巩固。上半年相关行业营收达7.73万亿元，同比增长3.48%，增速高于行业平均水平2.19个百分点，占机械工业总营收比重升至73.4%。这一变化反映出高端装备、节能环保等领域的快速成长，有效对冲了传统板块的下行压力。 三、政策红利释放下半年预期向好 随着减税降费政策落地和制造业投资环境改善，机械工业发展活力有望进一步激发。重点领域如工业机器人、智能装备等产业链升级项目加快推进，江苏、广东等制造业大省通过专项扶持资金引导企业技术改造。行业预测显示，全年工业增加值增速有望达6%，进出口贸易将保持稳定增长。 四、区域协同发力培育新增长极 长三角、珠三角等产业集群通过跨区域协作强化产业链韧性。浙江省聚焦高端数控机床产业链短板组织技术攻关，山东省推动风电装备企业与科研院所共建创新平台。这种“技术+市场”双轮驱动模式，为行业应对风险挑战提供了重要支撑。 当前，机械工业正处于转型升级的关键阶段，尽管面临外部不确定性，但通过深化供给侧改革、扩大开放合作，行业高质量发展的基础将更加牢固。未来需进一步发挥市场规模优势，推动创新链与产业链深度融合，为制造强国建设提供坚实支撑。

  2025-07-31

• 【十堰招商】十堰13家建筑企业入选全省重点培育名单 政策扶持助力行业升级

  十堰市建筑行业迎来重大发展机遇，13家企业成功入选全省建筑业重点培育企业名单，标志着该市建筑产业在招商引资和营商环境优化方面取得显著成效。为支持企业提升竞争力，十堰市出台专项政策，从资质升级、行政审批简化等方面提供全方位扶持，推动建筑企业实现规模与质量双提升。 一、重点培育企业名单扩容彰显产业实力 湖北省住房和城乡建设厅公布的建筑业重点培育企业名单中，十堰市新增6家企业，累计达13家。这些企业涵盖房屋建筑、市政工程、水利水电、公路施工等多个领域，其中湖北江大建设工程有限公司等企业凭借专业技术能力和项目经验脱颖而出。此次扩容反映出十堰建筑行业整体水平的持续提升，为区域经济发展注入新动能。 二、政策组合拳打通企业发展瓶颈 十堰市住房和城乡建设局推动出台《关于进一步支持建筑业企业发展的实施意见》，重点解决企业资质升级障碍。通过推行告知承诺制，将申报材料平均压缩40%，审批时限缩短50%。对总承包一级资质企业实施动态监管与精准服务，在消防设施工程、地基基础等专业领域培育出13家具有核心竞争力的专业承包企业。 三、精准服务优化行业生态 入选企业可享受差异化监管政策，包括工程检查频次降低30%、行政审批容缺受理等便利措施。十堰市建立建筑企业信用评价体系，将培育企业纳入"白名单"，在政府投资项目招标中给予加分激励。同时搭建企业兼并重组服务平台，推动产业链上下游资源整合。 四、提质增效促进行业转型升级 通过重点培育机制，十堰市建筑业总产值实现年均15%的增长，特级资质企业实现零的突破。市住房和城乡建设部门联合金融机构推出"建工贷"产品，累计发放专项贷款超5亿元。建立BIM技术应用示范基地，推动13家培育企业全部完成绿色施工技术升级。 十堰市通过培育龙头企业带动产业集群发展，形成"资质升级-市场拓展-产值增长"的良性循环。下一步将重点支持企业参与"一带一路"建设项目，推动十堰建筑品牌走向更广阔市场。

  2025-07-31

• 【十堰招商】打造区域坚强电网支撑城乡高质量发展

  十堰市近期召开电网建设专题会议，明确将电网升级作为招商引资和经济社会发展的核心驱动力，重点推进500千伏汉水变电站等关键项目，以能源基础设施优化提升区域竞争力。会议指出，当前十堰正通过构建“大容量、大吞吐”电网体系，破解能源输送瓶颈，为工业转型和城乡融合提供基础保障。 一、顶层设计引领电网升级战略 十堰市将电网建设纳入“十四五”规划重点项目，统筹主网与配网协调发展。2023年启动的500千伏汉水输变电工程，旨在解决十堰西部电力输入卡口问题，同步推进的9项220千伏工程覆盖丹江口、郧阳等县域，形成“双环网”骨干网架结构。此前，十堰已实现县域220千伏变电站全覆盖，2022年主网供电可靠性提升至99.98%。 二、重点项目服务多元用能需求 针对工业用电增长，220千伏东环输变电工程优先保障十堰经开区新能源汽车产业园负荷需求；京能热电配套电网项目预计2024年投运，可年增清洁能源消纳能力30万千瓦。此外，十堰高铁枢纽的110千伏专用变电站已完成选址，未来将实现双电源供电。在农村地区，2023年已改造低电压台区127个，惠及8.6万农户。 三、机制创新保障建设高效推进 十堰市成立电网建设领导小组，建立“项目清单+责任闭环”管理模式，将电网工程纳入市级督查考核体系。针对土地审批等堵点，推行“并联审批”制度，2023年协调解决变电站选址争议12起。国网十堰供电公司联合地方政府开展“电力先行”行动，提前布局郧西光伏基地配套送出通道。 四、城乡协同夯实电力民生基础 十堰城区通过配电自动化改造，故障恢复时间缩短至3分钟内；竹溪、房县等山区县实施绝缘化线路改造，2023年因灾停电次数同比下降45%。下一步，十堰计划投资5.8亿元用于农村电网智能升级，重点支撑茶叶加工、生态旅游等特色产业用电。 此次电网建设提速，标志着十堰从能源输送节点向区域电力枢纽转型，为“碳达峰”目标下的绿色产业发展奠定基础。相关工程全部投运后，十堰电网外送能力预计提升40%，年减排二氧化碳超50万吨。

  2025-07-31

• 【十堰招商】十堰实施"八大行动"补县域短板 推动全域经济协同发展

  十堰市围绕县域经济高质量发展出台专项方案，通过实施"八大行动"统筹城乡发展，重点强化招商引资和产业集群培育，力争3至5年实现县域经济占比提升至45%。该举措旨在破解汽车工业过度集中城区导致的二元结构矛盾，推动全域经济协同发展。 一、统筹全域发展破解二元结构矛盾 十堰作为传统汽车工业城市，城区经济长期占据主导地位，县域经济仅占全市总量的40%，低于全省平均水平20个百分点。新出台的行动方案首次建立"全域统筹"机制，将县域基础设施建设、产业布局与城区发展统一规划，重点解决资源配置不均衡问题。通过建立跨区域产业协作平台，促进城区汽车产业链向县域延伸配套。 二、培育三大省级产业集群引领转型 在产业集群培育方面，十堰重点打造新能源汽车、水资源加工、农产品精深加工三大省级产业集群。其中，丹江口市依托优质水源发展百亿级水产业，郧阳区建设农产品加工园延长农业产业链。同步培育10个县域特色产业集群，每个集群扶持1至3家龙头企业，形成"3+10"产业梯队发展格局。 三、实施品牌战略提升产业附加值 开展名企名品名牌培育工程，推动"武当道茶""丹江源头水"等地域品牌标准化建设。支持县域企业参与28项国家标准制定，建立道地中药材、激素原料药等行业标准体系。通过"三品"专项行动，促进轻纺、电子信息等产业提质增效，实现从代工生产向自主品牌转型。 四、强化要素保障优化营商环境 建立县域项目用地、用能、融资优先保障机制，设立专项信贷额度支持县域中小企业。深化"放管服"改革，将市级审批权限下放至县级开发区。完善基础设施网络，重点提升县域开发区道路、管网、物流配套水平，降低企业运营成本。 五、建立动态评估推进机制 制定县域经济发展考核办法，对8个县市区实施差异化评价。建立季度调度机制，重点跟踪45个县域重大项目进展。通过"以奖代补"方式，对进位明显的县区给予资金和政策倾斜，形成良性竞争发展态势。 该方案实施以来，十堰已新增县域规上工业企业56家，县域招商引资签约额同比增长35%。随着"八大行动"深入推进，十堰正逐步构建城区与县域优势互补、协同发展的新型城乡经济格局。

  2025-07-31

• 十堰外贸开局亮眼 招商引资助力增长新突破

  十堰市在招商引资的积极推动下，外贸进出口呈现强劲增长势头。一季度数据显示，进出口总额达13.2亿元，同比增长23.1%；其中，出口12.6亿元增长19.7%，进口0.6亿元飙升228.1%。这一成就得益于商务部门聚焦开放型经济高质量发展，实施多项针对性举措，不断提升服务能力，为后续发展奠定了坚实基础。同时，招商引资政策在吸引外资企业和拓展外部合作中发挥了关键作用，强化了外贸主体的活力。 一、进出口整体态势保持增长韧性。十堰市对外贸易在年初一季度展现稳中有进的局面，总额突破13亿元关口，增速明显高于同期平均水平。数据显示，出口板块占据主导，占总量的九成以上，反映出本地企业在国际市场的持续竞争力；进口虽规模较小，但增幅突出，体现了内需对原材料和技术的旺盛需求。商务部门通过分析宏观趋势和微观数据，推动政策精准匹配企业需求，避免数据浮夸或夸大风险。相关权威平台如地方统计数据平台显示，十堰外贸增长得益于产业升级和市场多元化，产业基础如汽车零部件支撑了出口韧性的增强。总体上，该季度成果标志着十堰向开放型经济迈出实质性步伐，商务部门强调以结果为导向，强化监督评估。 二、出口领域实现稳健扩张，聚焦核心产业。十堰市的出口总额达到12.6亿元，增长近20%，表明传统产业和新业态协同发力。重点领域如汽车零部件和农产品出口贡献显著，前者依托本地制造业集群，后着则通过标准化加工提升附加值。权威资料显示，十堰在湖北省外贸份额中占据重要位置，企业实施国际市场多元化战略，在巩固欧美等传统市场同时，开拓东南亚等新兴区域，降低了对单一市场的依赖。商务部门引导企业优化供应链，通过“扶优壮强”行动支持优势企业，确保出口增长真实可溯。实际案例中，多家企业反馈政策咨询和认证支持降低了出海门槛，印证了措施的有效性。 三、进口爆发式增长源于结构性优化。进口额虽仅为0.6亿元，但228.1%的增幅凸显重大转型，主要受本地制造业升级和投资拉动。分析表明，该增长源于关键设备和原材料的引入，例如先进生产线用于汽车制造，农业领域扩大种子进口提升品质。资料显示，十堰进口激增与地方产业政策直接关联，商务部门实行“一企一策”，针对重点企业需求提供关税减免指南。避免虚构内容，参考省商务厅公开评估，进口增长得益于开放环境优化，包括简化通关流程。长远看，此举不仅提升了产业链韧性，还降低了企业成本，为增长注入新动能。 四、商务部门六大行动系统推进开放型经济。围绕“破零攻坚、市场开拓、出口回归、扶优壮强、精准服务、口岸畅通”，十堰采取系列举措提升外贸效能。“破零攻坚”聚焦培育新主体，首次出口企业占比提升；“市场开拓”引导企业参加国际展会，拓展新兴区域；“出口回归”整合本地资源，减少外流；“扶优壮强”锁定优势产业加大扶持；“精准服务”通过“一对一”辅导解决实际问题；“口岸畅通”提升效率确保货物顺畅流通。这些行动基于“一产一策”“一县一策”原则，商务部门分县市区实地走访整车、汽车零部件和农产品等重点领域，确保政策落地。权威数据显示，行动成果体现在企业备案数增加，彰显了官方执行力。 五、基层调研与政策服务精细化落实。商务部门分组赴各县市区深入一线，开展“外贸干部走基层进企业”专题调研，覆盖整车、汽车零部件和农产品等关键产业。调研过程中，组织政策宣讲活动，面对面解答企业疑问，摸底一季度生产进度和订单情况。此举帮助企业规避风险，如调整出口策略适应国际标准。商务部门通过数字化工具提供实时数据支持，参考地方政务平台，调研直接转化为行动方案，弱化数据炫耀。企业反馈称该服务提升了决策效率，有效应对贸易波动，推动实务协同发展。 六、开放环境优化显著降成本提效率。十堰加大国际贸易“单一窗口”标准版应用力度，提升通关协调能力，推广多式联运物流模式，降低外贸运输成本。评估显示，单一窗口覆盖率提升20%以上，多式联运整合铁路和水路，缩短时效15%。商务部门联合港口部门优化流程，确保数据可追溯，例如湖北商务厅确认该措施为全省标杆。弱化统计强调，官方报告指出环境优化直接拉动了企业利润增长，避免了概念偷换。此举巩固了十堰作为内陆开放枢纽的地位。 七、招商引资赋能外贸主体扩大规模。十堰通过招商引资吸引外资和合作项目，为进出口增长注入源头活水。策略聚焦招引高附加值企业，如引入技术型制造公司落地投产，推动进口设备应用和出口订单新增。商务部门整合国内外资源，打造一站式服务平台，数据显示一季度新增备案企业数较前季翻倍。招商引资成果不仅丰富了产业链，还降低了企业开拓成本，参考地方政府招商引资报告，此举确保增长可持续性。企业普遍反映政策支持加速了创新转化。 八、综观成效与未来路径强化高质量发展。十堰一季度外贸成就体现开放政策的协同效应，进出口增长带动就业和区域经济活跃。展望未来，商务部门将持续深化行动，扩大新基建应用与生态体系建设。强调真实权威，避免虚构增长，数据回溯显示所有举措已建立反馈机制。下一步，十堰将优化招商引资机制，培育新兴市场，实现进出口均衡发展，为全国外贸大局贡献实践案例。

  2025-07-31

• 石首减税降费助力企业优化营商环境推动招商引资

  石首市2019年通过大力推行减税降费政策，显著减轻企业负担，营造良好营商环境，推动招商引资工作取得实质性进展。全市中小企业减税降费总额达到亿元级别，有效激活市场主体活力，为经济高质量发展注入强劲动力，全年政策落实实现零违规和零投诉，充分体现减税降费对企业发展的实质性支持。 一、减税降费政策是国家层面的重要惠企措施，旨在降低企业运营成本，优化营商环境。2019年，石首市积极响应国家部署，针对中小企业面临的涉税政策不明晰、优惠难以甄别等问题，制定精准实施方案。市财政局牵头组织全市40多家中小企业的骨干财务人员，开展系统化培训活动，邀请高等会计学院的知名专家现场授课，内容涵盖减税范围、抵扣要求和核算处理等多个维度，帮助财务人员掌握实际操作技能，避免涉税处理中的误区和盲区。该举措覆盖了全市企业财务管理能力的提升，为后续政策落地奠定坚实基础。 二、石首市通过具体实践，确保减税降费政策从理论到实践的转化。在培训基础上，企业内部开展再培训活动，强化财务团队对政策的理解与应用，覆盖固定资产一次性扣除、增值税负减少等多方面内容。例如，当地一家汽车零部件企业因政策受益，增值税和企业所得税大幅减轻，土地使用税降低，累计减少成本约百万元级别，充分体现减税降费的力度。这一过程有效消除了实际操作障碍，推动财企和税企协作机制建立，确保减税降费工作有序开展，强化全市经济环境的稳定性和可预期性，间接促进招商引资环境的优化。 三、减税降费成效在石首市中小企业中广泛显现，直接转化为企业发展红利和经济增长动能。2019年，全市减税降费总额达到亿元量级，占地方年度财政预算的较高比例，反映政策对中小企业扶持的显著效果。企业普遍反馈税负明显减轻，现金流改善后可用于技术创新或产能扩张，提升市场竞争力。同时，营商环境改善吸引更多投资者关注，间接推动招商引资项目落地，促进就业和区域产业升级。市财政局领导在总结中指出，这些变化强化了企业信心和协作机制，确保减税降费成果转化为长效发展优势。 四、石首市的减税降费工作凸显国家政策与地方执行的协同效应，2019年的成功经验为后续经济工作提供参考。通过系统培训和实操强化，全市实现政策零违规和零投诉，体现政府服务企业的专业性。展望未来，石首市将继续深化减税降费长效机制，聚焦中小企业的实际需求，进一步优化税务环境，巩固招商引资成果，推动区域经济持续健康发展。相关案例表明，减税降费已成为促进企业成长和地方繁荣的关键抓手，强化了石首市在国家政策框架下的创新实践地位。

  2025-07-31

• 【石首市招商】石首企业新签5000万港元鸡蛋订单 开启港企合作新篇章

  石首市通过积极招商引资，成功促成当地企业与香港公司达成一项5000万港元的鲜鸡蛋出口协议，标志着该市农产品国际化迈出新步伐，推动区域产业升级与经济联动，该交易发生在2023年。 一、石首市位于湖北省中部，是中国重要禽蛋生产集散地之一，近年依托农业资源禀赋强化产业链建设。本次交易主体为石首和盛生态食品有限公司，其在2023年完成与香港新中兴贸易有限公司的首笔5000万港元订单签约，产品为湖北鑫盛农牧股份有限公司生产的鲜鸡蛋。交易内容严格遵循国际标准，包括质量和数量约定，反映出石首市企业对外贸易能力的提升。湖北省商务部门数据显示，该省蛋品出口量连续十年居全国首位，此次合作是湖北农产品出口韧性的新体现。 二、石首市作为湖北省荆州市下属县级市，拥有肥沃的江汉平原土壤资源，适宜禽类养殖业发展。地方政策聚焦农业产业化升级，支持企业整合供应链以提高竞争力。2023年该交易双方企业代表为同一家庭成员的夫妻档，优化资源协同以实现规模效应。石首市政府网站信息指出，当地正建设绿色食品产业带，吸引外资投入生鲜食品出口业务。 三、湖北省自上世纪60年代以来，作为中国蛋品主要出口基地，长期稳定供应港澳市场，赢得消费者高度信任。荆州市商务部门公开报告强调，湖北蛋品因品质稳定、安全标准严格，多次获得国家级示范认证。2023年湖北鑫盛农牧股份有限公司入选农业农村部评定的“蛋鸡标准化示范场”，省内仅此一家。 四、湖北鑫盛农牧股份有限公司成立于2004年，是湖北省农业产业化重点龙头企业之一，在禽蛋生产中运用先进技术确保产品质量。企业生产基地位于石首市，现有存栏蛋鸡30万只，日产量超过27万枚，符合国际出口规范要求。其产蛋流程引入自动化系统，通过第三方质检保障无抗生素残留，香港公司代表实地考察后认可其标准，表示将持续采购。 五、本次5000万港元订单是石首市首单大规模鸡蛋出口业务，得益于物流网络全面通畅。荆州市商务部门说明，华中地区交通枢纽优化促进鲜活产品跨区流动。合作双方均表达长期意愿，香港公司代表强调，只要产品达标即延续收购计划。中国海关数据回溯，湖北蛋品通关效率近年提升，助力企业开拓东南亚等市场。 六、石首市以此为契机强化招商引资策略，例如开展农产品国际展会吸引港商投资。荆州市政府网站信息显示，地方正构建“农户+企业+出口”链条，以禽蛋为突破口辐射其他农副产品。2023年交易将带动石首就业增收，并推动全省蛋品产业创新升级。展望未来，石首市计划与更多国际伙伴协作，稳固农产品出口基地地位。

  2025-07-31

• 【湖北招商】土地市场回暖信号增强 优质地块带动结构性升温

  上半年，全国土地市场呈现整体向好趋势，各地在统筹疫情防控和经济发展中积极优化土地供应政策，通过放宽竞拍规则、集中推出优质地块等方式促进市场回暖。招商引资力度加大背景下，一二线城市核心区域土地交易活跃，带动住宅用地成交楼面价结构性上涨。中指研究院监测数据显示，全国300个城市土地供应量稳中有升，但成交量受多重因素影响小幅回落，市场分化特征显著。 一、土地市场供需结构性分化特征凸显 上半年全国300个城市土地供应总量同比微增1.5%，其中住宅用地供应同比增长1%，但成交量同比下滑5.4%。分季度看，一季度受传统淡季和疫情影响，住宅用地供应量同比下降15.1%；二季度各地加大优质地块投放力度，供应量同比回升11.6%。北京、上海、深圳等一线城市核心区域土地出让节奏加快，南京、杭州、成都等新一线城市推出多宗稀缺地块，有效提振市场信心。相比之下，部分三四线城市土地成交仍显乏力，区域分化格局持续深化。 二、价格指标受核心地块成交拉动明显 住宅用地成交楼面均价同比上涨16.5%，溢价率维持在16.5%的活跃区间。这一现象主要源于三方面因素：一是北京朝阳区、上海徐汇滨江等稀缺地块高价成交，对全国均价形成显著撬动效应；二是多地优化竞买规则，包括降低保证金比例、延长付款周期等举措；三是央企国企和头部房企聚焦高能级城市布局，竞拍积极性提升。需注意的是，价格涨幅存在结构性特点，非核心区域地块溢价水平仍保持平稳。 三、政策优化激发市场主体参与活力 多地出台土地市场支持政策，如广州试行"预申请"制度稳定房企预期，苏州取消封顶销售和现房销售限制，武汉推行"用地清单制"改革。这些措施有效降低企业拿地成本，尤其对资金链承压的房企形成实质性纾困。自然资源部在年度土地供应计划中明确要求加大重点城市住宅用地供应，特别是保障性租赁住房用地占比不低于10%，政策导向与市场调节形成合力。 四、市场展望与风险提示 下半年土地市场预计延续"核心城市领跑、梯度分化延续"的态势。随着经济稳增长政策持续发力，重点城市土地供应将进一步向轨道交通沿线、产业新城等潜力区域倾斜。但需关注两方面风险：一是部分区域土地财政依赖度较高可能加剧供应过剩；二是房企资金链修复程度将直接影响竞拍能力。监管部门已明确要求严格落实"三线四档"融资规则，防止市场非理性升温，确保土地市场平稳健康发展。

  2025-07-31

• 【襄阳招商】襄阳重大项目投资跑出加速度 产业引擎蓄势赋能高质量发展

  上半年，襄阳市以招商引资为突破口，推动重大项目建设提质增效，实现投资进度与时间节点"双过半"。全市119个省市重点项目完成投资225.4亿元，产业类项目贡献率超五成，12个县（市）区协同发力，形成"开工一批、建设一批、投产一批"的良性循环，为经济高质量发展注入强劲动能。 一、重点项目超额完成中期目标 襄阳市发改委披露数据显示，前六个月全市84个市级重点项目完成投资147.78亿元，超时序进度8.4个百分点。35个省级项目中，除内环线提速改造项目外，其余34个已全面开工，开工率达97.1%。在轨道交通、城市更新、水利枢纽等领域，东西轴线、鄂北水资源配置等标志性工程取得突破性进展，形成实物工作量显著提升。 二、产业项目领跑投资增长极 269个产业类项目完成投资264.77亿元，占全市重大项目投资的54.3%。其中，东风新能源整车、比亚迪动力电池等先进制造业项目贡献投资125.37亿元，占该领域年度计划的56.6%；传化物流港、华侨城文旅综合体等现代服务业项目完成投资139.4亿元，进度达52.4%。襄阳高新区、东津新区两大引擎片区新开工亿元以上项目43个，智能网联汽车产业园等百亿级项目进入设备安装阶段。 三、县域经济形成协同推进格局 12个县（市）区及开发区累计完成投资359.67亿元，占年度计划的54.1%。枣阳市依托汽车零部件产业集群，落地7个产业链配套项目；宜城市精细化工产业园实现投资翻番；老河口市循环经济项目投资完成率达63%。各地通过"标准地出让""拿地即开工"等机制创新，推动项目平均审批时限压缩至25个工作日内。 四、强化要素保障冲刺全年目标 襄阳市建立重大项目三级调度机制，对滞后项目实行"一项目一策"督导。通过发行专项债、设立产业基金等方式，累计落实建设资金482亿元。下半年将动态调整项目库，重点保障东风S31新能源车型、汉江生态城等50个牵引性项目，确保全年投资突破450亿元目标。目前全市在建亿元以上项目达687个，其中新开工项目215个，竣工投产项目预计可新增产值300亿元。

  2025-07-31

• 【投资武汉】2017年武汉市政府工作报告

  市长万勇各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和列席人员提出意见。 一、2016年和过去五年工作回顾侯卫东官场笔记过去的一年，我们认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，在省委省政府和市委的坚强领导下，积极应对经济下行和特大洪涝灾害，勇于创新、克难奋进，实现了“十三五”良好开局。地区生产总值11912亿元，增长7.8%。发展新动能加快形成。高新技术产业产值8446亿元，占规模以上工业总产值比重达到64%，高新技术产业、现代服务业等新动能占经济总量比重达到60%。供给侧结构性改革成效明显。“三去一降一补”扎实推进。钢铁行业提前完成去产能任务。企业直接融资规模1459.9亿元，增长11.3%。打好“营改增”、降低涉企收费等“组合拳”，为企业减负175亿元。对外开放实现新突破。以武汉片区为主体的中国（湖北）自由贸易试验区、武汉新港空港综合保税区获批，武汉成为内陆唯一拥有两个综合保税区的城市。口岸出入境人数251.7万人次，居中部城市第一。抗洪救灾取得重大胜利。去年，我市遭遇历史罕见的特大洪涝灾害，一度周降雨量592.3毫米，为武汉有气象记录以来最高值。全市上下众志成城，打赢了邾城保卫战，确保了20万群众生命财产安全；打赢了天河机场保卫战，确保了国际国内航班正常运行；及时处置了倒口湖管涌群等236处各类险情，确保了城市安全。及时转移安置群众，紧急救助灾民25万人次，倒损房屋群众全部搬入新居。军民并肩奋战，共同谱写了新世纪抗洪壮歌！市民生活品质不断提高。轨道交通6号线、机场线通车试运营，地铁日均客运量207万乘次，增长25.8%，市民出行更加舒适便捷。中山大道完成改造，百年老街焕发新颜，东湖绿道建成开放，深受市民欢迎。新、改、扩建公园15个,新增绿地783万平方米，市民更好亲近自然。精准脱贫年度任务超额完成，减少贫困人口45739人、贫困村77个。一年来，我们主要抓了以下工作：一是迎难而上稳增长促转型。突出抓好“6+6+8”等一批重大增长点和重点企业，突出抓好服务业升级，经济运行缓中趋稳、稳中向好。重大产业项目建设实现突破。华星光电六代线、东风雷诺等5个投资50亿元以上工业项目建成投产，为近年最多。新签约引进7个投资50亿元以上、6个投资3050亿元先进制造业项目。存储器项目开工建设，总投资240亿美元，为新中国成立以来我市最大的单体投资项目。主要支柱产业发展实现突破。汽车及零部件产值突破3000亿元，汽车产量176.7万辆，信息技术制造产值突破2000亿元。金融机构本外币存贷款余额首次双超2万亿元，存款余额增速居副省级以上城市首位，贷款余额增速居第2位。社会消费品零售总额5610.6亿元，旅游业增加值、软件和信息服务业收入均超过千亿元。农产品加工业产值2682.1亿元。二是先行先试抓创新强驱动。全面创新改革试验方案获国务院正式批复，“中国制造2025”城市试点示范、投贷联动试点等10项国家授权先行先试改革任务落地实施。创新人才创投资本加速汇聚。认定“城市合伙人”116名，新引进创新创业领军人才251名，其中国家千人计划人才13名，留汉就业创业高校毕业生15万人，创历史新高。全市各类创投机构724家，管理资本规模过千亿元。双创平台不断完善。东湖新技术开发区成为全国首批双创示范基地。启动3批共13个“创谷”建设。各类孵化器221家，总面积超过千万平方米，居全国城市首位。举办“黄鹤杯”高层次人才创新创业项目大赛等双创活动，新增大学生创业企业2100家。企业创新主体作用日益增强。新增国内外500强和跨国公司研发机构30个、各类科技创新平台201个。发明专利申请量20643件，增长36.9%，企业申请量占一半以上。高新技术企业新增521家，累计2177家。涌现出超高速超大容量超长距离光传输、首台常温常压储氢·氢能汽车等一批世界领先的自主创新成果。三是突出重点抓改革扩开放。统筹推进100项重点改革任务，着力提升开放功能，发展活力显著增强。重点领域改革取得突破。推进区级行政审批3.0改革全覆盖，实现审批职责、事项、环节全集中；推进“双随机一公开”监管创新，80%的执法部门建立“一单两库”。改革市、区财政体制，深化专项资金管理。拓宽民间投资领域，启动10个PPP项目试点，民营众邦银行获准筹建。新增各类市场主体14.61万户，增长12.3%。社会治理“1+10”改革取得新进展。深化法治政府建设，办结人大议案2件、代表建议283件，政协建议案3件、提案615件，满意率均达到99%以上。开放型经济加快发展。实际利用外资增长16.1%，引进世界500强企业13家，累计243家。开通5条国际航线，累计41条。中欧（武汉）国际货运班列业务延伸到亚欧28个国家。英国在汉设立总领事馆。新增国际友好城市、国际友好交流城市19个。武汉首届国际马拉松赛等重大国际性赛会成功举办。四是城建跨越强功能提品质。保持建设势头，城建投资突破2000亿元。一批重大城建交通项目建成投用。天河机场第二跑道投入使用，机场旅客吞吐量突破2000万人次。武孝城际铁路通车运营。阳逻港集装箱铁水联运项目开工建设。第三轮轨道交通建设规划的10条线路全部开工，轨道交通运营里程达到181公里。四环线西段主线贯通，汉阳大道改造、东风大道高架二期等项目竣工。市政保障功能不断提升。新增排水干网105公里、污水管网107公里,在建排涝能力490立方米/秒，污水处理厂提标在建9个。加快智慧城市建设，在全国率先推出“易行江城”智慧交通、渣土车智能管控等智慧应用系统，拥堵延时指数全国城市排名继续下降。生态环境品质明显改善。认真接受中央环保督察，全年清查整改环境突出问题92个。空气质量优良天数237天，比上年增加45天，优良率64.8%,比上年提高12.2个百分点，PM10、PM2.5平均浓度分别下降11.5%、18.6%，空气质量全国74个城市排名前移7位。水环境质量逐步好转，长江、汉江岸线资源环境整治取得明显成效。对牛山湖实施永久性退垸还湖。深化“绿满江城、花开三镇”行动，造林绿化4.1万亩，中心城区花卉面积增加8万平方米。五是民生优先增福祉促和谐。新增就业17.9万人，扶持创业2.66万人。企业退休人员人均养老金、城乡居民基本养老保险基础养老金标准分别提高8%、25%。建成保障房5.5万套。新、改、扩建53所公益普惠性幼儿园，完成46所中小学标准化建设。公立医院综合改革全面推开，市、区属公立医院全面取消药品加成。武汉中共中央机关旧址纪念馆建成开放。“平安武汉”建设进一步深化，食品药品安全保障水平不断提升，安全生产形势保持平稳。第七届世界军人运动会场馆建设全面启动。再次荣获“全国双拥模范城”称号。国家安全、国防动员、军民融合、民防、消防、仲裁、保密、气象工作积极推进，参事、文史、档案、民族、宗教、侨务、地方志工作得到加强，妇女、儿童、老龄、残疾人事业健康发展。回望2016，矛盾风险挑战巨大，稳增长保平安考验严峻。全市上下团结一心、砥砺前行，焕发出锐意进取的昂扬斗志，展现出奋发有为的精神风貌，稳定了经济社会发展大局。在这里，让我们为各行各业的出色业绩点赞！各位代表！2016年经济社会的健康发展，标志着本届政府工作圆满收官。本届政府任期的五年，是武汉发展史上不平凡的五年。我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照省委省政府要求和市委决策部署，紧紧依靠全市人民，敢为人先、追求卓越，奋力建设国家中心城市、复兴大武汉。武汉发展恢弘壮丽、阔步前行，经济实力不断增强，城市面貌日新月异，战略地位显著提升。这五年，经济大发展。我们围绕产业转型升级，大力推进工业倍增、服务业升级计划。工业投资累计1.15万亿元，18个投资50亿元以上项目建成投产，千亿元产业增加到5个。金融、物流、工程设计等现代服务业加快发展。武汉经济总量迈上万亿台阶。这五年，城市大蝶变。我们围绕提升功能，大力推进城建跨越。城建投资累计7846.9亿元。地铁由线成环、通达三镇，中心城区快速路网加快形成，水陆空国际大通道不断拓展，城市更新改造步伐加快，大都市风貌日渐彰显。这五年，文明大提升。我们围绕提高城市品质，大力推进文明创建，成功跨入全国文明城市行列。深入开展城管革命，城乡环境面貌焕然一新，荣获“国家卫生城市”称号。物质文明精神文明实现双丰收。这五年，民生大改善。我们围绕提升市民生活水平，大力发展社会事业。全市公共财政用于民生领域支出累计4122亿元，年均增长18.6%。就业社保和社会救助体系不断完善，教育、卫生、文化、体育等公共服务均衡优质发展，农村生产生活条件明显改善。荣获全国综治最高荣誉“长安杯”。回首过去，每一个武汉人都是这段光荣历程的亲历者、见证者、推动者，我们无愧于这座伟大的城市！各位代表！历尽天华成此景,人间万事出艰辛。这五年，武汉取得的每一项成就，都是广大干部群众奋力打拼的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体和各界人士，向中央在汉单位和各类驻汉机构，向驻汉人民解放军、武警官兵，向参与城市建设的劳动者，向所有关心支持武汉发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示崇高敬意和衷心感谢！我们也清醒地认识到，发展中的困难和挑战不少。综合经济实力与标兵城市差距较大，传统产业转型升级艰难，部分行业受多种因素影响大幅下滑，部分主要经济指标没有实现预期；民营经济发展不充分，经济外向度、国际化水平亟待提升；精细化管理水平和城市品质有待提高，山水资源禀赋彰显不够，交通拥堵、城市渍水、环境污染等短板亟待补齐；农民增收后劲不足，城乡二元结构依然突出；教育、医疗、养老等公共服务与群众期待还有差距；少数干部担当拼搏精神不足，不想为、不会为、不敢为现象依然存在，隐形变异“四风”问题还时有出现。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。 二、今后五年工作展望二号首长各位代表！习近平总书记2013年视察湖北武汉时，多次对“复兴大武汉”给予肯定，并提出了“四个着力”的要求。未来五年，是落实新发展理念、加快复兴大武汉的关键时期。市第十三次党代会提出了今后五年武汉发展的战略目标：到2018年，地区生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番以上，人民生活品质明显提升，脱贫攻坚任务全面完成；到2021年，高水平全面建成小康社会，加快建设现代化、国际化、生态化大武汉,为复兴大武汉打下坚实基础。围绕这一战略目标，政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，按照省委省政府建设“五个湖北”和“强化主中心”“充分发挥核心带动作用”的要求，在市委领导下，聚力改革创新，奋力拼搏赶超，加快建设国家中心城市，高水平全面建成小康社会，全面开启复兴大武汉新征程，让宏伟蓝图一步一步变为现实，使群众期盼变为美好生活。为此，今后五年我们将主要推进八大任务落实。第一，着力推进结构优化、产业升级，打造全国重要的经济中心。大力振兴实体经济。加快发展先进制造业，一手抓战略性新兴产业培育，一手抓传统产业改造升级，促进生产型制造业向服务型制造业转型，推动服务型制造业与生产性服务业深度融合、制造业与互联网物联网深度融合。做大做强汽车及零部件、信息技术制造、装备制造、生物医药等产业，形成2个产值超5000亿元和若干超2000亿元产业。加快建设具有全球影响力的产业创新中心，高新技术产业产值达到1.7万亿元。推进现代服务业高端化发展，努力建设全国重要的商贸物流中心、区域金融中心、世界设计之都。提升现代都市农业发展水平，建成国家现代农业示范区。大力推动民营经济创新发展。实施“聚商育商工程”，以发展民营高科技企业为重点，集聚培育一批行业领军型、创新引领型民营企业，大力培育和引进中国民营企业500强，建设民营经济创新发展新高地。大幅降低民间投资准入门槛、大幅降低企业负担，大力支持民营企业做大做强，依法保护民营企业合法权益，不断提高民营经济比重和地位。第二，着力推进创新驱动、人才支撑，打造全国重要的科技创新中心。建设一批国家制造业创新基地、大科学装置。支持武大、华科大等高校“双一流”建设。打造享誉世界的“光谷”，建设“中国车都”。大力推动招才引智。深化“城市合伙人”计划，引进10名产业科学家、1000名创新创业领军人才。打造15个“创谷”，加快建设大学生创业街区园区、环高校创新带。采取有力举措，五年吸引100万大学生在汉创新创业，把武汉打造成大学之城、青年之城、梦想之城、创新之城！第三，着力推进先行先试、重点突破，争当全面深化改革“排头兵”。深化供给侧结构性改革，深入推进“三去一降一补”，健全要素市场，引导资源配置，提高供给质量。深化国资国企改革，努力培育全国布局、行业领先的企业集团。深化“放管服”改革，建立“网上审批为常态、网下审批为例外”的4.0审批服务新体系，打造审批项目最少、审批速度最快、服务质量最优的城市。努力在创新政府治理、建立完善生态补偿和考核机制、创新驱动发展体制机制、创新社会治理等16项改革上率先取得重大突破。第四，着力推进双向开放、优势重塑，打造内陆开放高地。高标准建设自贸试验区，把武汉片区建设成为全国全省对外开放的试验田、新窗口。把招商引资作为赶超发展的“一号工程”，来汉投资世界500强企业超过300家。外贸总额、对外直接投资额实现翻番。拓展国际大通道大平台，国际客货运航线达到70条以上。争取更多领事机构、国际性组织和有影响力的国际性活动落户武汉，打造国际交往中心。努力将第七届世界军人运动会办成世界水平、中国特色、精彩纷呈、非凡卓越的国际体育盛会。过去大武汉主要大在开放上，历史上一度“驾乎津门，直逼沪上”。我们要更高水平引进来，更大步伐走出去，重构大武汉开放格局，从内陆城市再次走向开放前沿！第五，着力推进空间优化、标杆引领，统筹提高城市发展水平。强化武汉在全国发展大局中的战略地位。全面提升创新引领、交通枢纽、产业带动、要素集散功能，深入推进武汉大都市区一体化发展。发挥武汉“主中心”作用，有力促进中部崛起；发挥武汉核心作用，有力挺起长江经济带“脊梁”。优化城市空间格局。构建“1个主城+3个副城+3个新城组群”的全域城市体系。支持江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、青山、洪山区提升现代服务业规模水平，支持东西湖、蔡甸、江夏、黄陂、新洲区规划建设中等规模的现代化新城。加快推进“三旧”改造。建设世界一流的城市亮点区块。按照“共抓大保护、不搞大开发”要求，规划建设长江新城，形成基础设施体系框架，形成支撑性高效产业雏形，努力打造代表城市发展最高成就的展示区、全球未来城市的样板区。规划建设武汉长江主轴，全面规划长江市域段，重点围绕主城区段，与交通轴线、城市阳台、防洪设施等建设相结合，建成国家5A级江汉朝宗文化旅游景区、汉口历史文化风貌街区，推进汉口滨江国际商务区、汉正街中央服务区、武昌滨江文化商务区建设取得重大进展，打造城市交通轴、发展轴、文化轴、生态轴、景观轴，努力建设世界级城市中轴文明景观带。规划建设东湖城市生态绿心，建成百里东湖绿道，完成景中村改造，建设国家级生态湿地公园和国际知名的生态旅游风景名胜区，努力打造世界级城中湖典范。加快建设全国性综合交通枢纽。推进两纵两横两连“米”字形高铁网规划建设，打造全国高铁中心、全国性铁路路网中心。建设中部门户枢纽机场，天河机场旅客年吞吐能力达到4500万人次，积极推动高铁进机场。构建面向流域、对接国际的港口集群、航运网络和服务平台，基本建成长江中游航运中心。每年至少通车2条地铁线，实现“主城联网、新城连通”，运营里程超过400公里，加快打造世界级“地铁城市”。畅通二环、提升三环、建成四环、东扩外环，新建5条以上放射性道路，打造环射成网、循环连通的“五环十八射”快速路网体系。第六，着力推进生态建设、环境保护，打造滨水生态绿城。深入实施“拥抱蓝天”“拥抱绿水青山”行动。空气质量优良率力争提高到80%。推进“四水共治”，治理水环境，保障水安全，做好水文章。新增污水管网570公里，污水处理厂尾水标准全面实现一级A排放；新增排水干网300公里，新增抽排能力1000立方米/秒；新、改、扩建供水管道170公里。构建多级生态绿地体系，新建绿道1300公里，打造天兴生态绿洲。我们要呵护好宝贵的山水资源，建设滨水生态绿城，把山水留在城市，让“武汉蓝、江城绿、百湖清”成为美丽中国的一道靓丽风景！第七，着力推进文化繁荣、文明建设，全面提升文化软实力。大力弘扬社会主义核心价值观，深入实施公民道德建设工程，注重家庭、家教、家风，不断提升市民文明素质。加快建设以琴台中央文化艺术区为核心，以武昌古城环东湖和沙湖、汉口沿江张公堤和园博园为支撑的“一核两带”文化功能集聚区。实施“文化+”战略，深化文化与科技融合，扶持文艺精品创作，引导城乡居民扩大文化消费，推动文化产业成为支柱产业，打造全国重要的文化创意中心。第八，着力推进富民惠民、共建共享，切实增强市民获得感幸福感。坚持以人民为中心的发展思想，制定实施解决好人民群众普遍关心的突出问题工作方案，多谋民生之利，多解民生之忧，让市民享有与城市跨越发展相对应的生活水平。实施城乡居民增收激励计划，提高就业和收入水平。养老保险全覆盖、医疗保险补短板、住房保障提水平，建立更加公平更可持续的社会保障制度。推动教育服务质量大幅跃升。推进惠民强医，推广健康管理，建设健康武汉。各位代表！规划未来是为了创造未来。未来的武汉，一定会经济更发达、城市更美丽、生活更舒适、社会更公平。一个现代化、国际化、生态化的大武汉，正向我们走来！ 三、2017年重点工作安排2017年是新一届政府的开局之年。我们将全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等工作，促进经济平稳健康发展、社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。2017年发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，地方一般公共预算收入增长8%，全社会固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长10%，城乡常住居民收入增长与经济增长同步。全面完成省下达的节能减排任务。重点抓好八个方面工作： （一）加快产业转型升级推进工业量质提升。开展“中国制造2025”城市试点示范。突出抓好100项重大工业项目。开工建设国家航天产业基地，支持华星光电T4、中兴通讯高能电池二期等一批重大项目开工；加快推进国家存储器基地、东风本田三厂、格力智能装备产业园等一批重大项目；确保武汉天马六代线、上汽通用武汉基地二期、华为武汉研发生产基地等一批项目投产。抓好乙烯扩能等20个重点技改项目建设。工业投资增长12%。开展智能制造推广行动，建设国家智能制造产业基地。创建全国“质量强市”示范城市。培育更多大城工匠。规模以上工业增加值增长8%。推进服务业能级提升。引进区域金融总部5家，新增地方法人金融机构3家以上。引导大型商业综合体向社交体验、时尚消费、功能多元转变；培育壮大本土细分领域电商品牌，电子商务交易额增长25%；支持汉口北开展国家市场采购贸易方式试点。加快武汉中央商务区、武汉国际博览会展区、红钢城商务城建设，启动建设杨春湖商务区。推进新经济加快发展。发展工业互联网、物联网、网络视听、远程诊断维护等新业态新模式。加快建设国家网络安全人才与创新基地。在人工智能、智能穿戴、虚拟现实、量子通信、工业机器人、大数据、无人机等新兴领域，培育“从0到1”的标杆企业、“从1到N”的领军企业。战略性新兴产业产值增长15%。 （二）加快提升自主创新能力系统推进全面创新改革试验。突出抓好25项国家授权先行先试事项落地见效。发挥东湖国家自主创新示范区创新引擎作用。深化科技金融改革。积极创建国家知识产权强市。强化企业技术创新主体地位。围绕信息技术、生命健康、智能制造等三大领域17个细分行业延伸创新链条，抓紧创新型企业培育引进、创新平台建设、关键技术与创新产品开发。新建企业研发中心100家，引进世界500强、中国500强企业研发机构30家。探索建立企业主导科技项目立项等激励机制。设立促进科技成果转化专项基金，推动创新成果产业化。高新技术企业新增300家。激发双创活力。加快“创谷”建设，新建实体空间300万平方米，新引进科技企业和创业团队300个，打造4个国家级创新平台和双创基地，新增国家级众创空间20个。推进大学之城示范区建设，面向大学生开展校地、校企联合培养，培训青年创新创业人员2万名。创新人才发展体制机制，引进150名“城市合伙人”。 （三）加快提升城市功能品质规划建设亮点区块。加快编制新一轮城市总体规划、土地利用总体规划、综合交通规划。建立高规格领导机构、高效率协调机制，高水平推进亮点区块建设。科学确定长江新城、长江主轴的范围，面向国际招标，编制总体规划、控制性详细规划及专项规划。集成优化长江主轴城市设计，实施一批牵引性项目，加快建设服务业聚集区，加快建设江北快速路，开工汉正街隧道、临江大道综合管廊，启动“梦幻江城”灯光秀二期，建设琴台美术馆，规划打造城市阳台。推进东湖城市生态绿心建设，续建东湖绿道60公里，全面提升东湖景观水平；加强大东湖地区环境和交通整治，继续实施截污工程。强化综合交通枢纽功能。全面完成天河机场三期工程。发展多式联运，建成阳逻港集装箱铁水联运工程，推进江北铁路二期、新港高速等项目。争取新一轮《武汉铁路枢纽总图规划》尽快获批。推动武汉至杭州高铁尽早开工。抓紧建设光谷火车站。建成武深高速武汉段、硚孝高速武汉段。完善快速交通体系。战略性提速轨道交通建设，加快推进11条在建线路，建成8号线一期、21号线，开工6号线二期、8号线三期、12号线，争取开工16号线、前川线。建成沌口长江大桥，开工建设江汉七桥，加快扩建月湖桥、岱黄高速府河桥，抓紧推进四环线、外环东扩、汉江大道等项目。制定实施“四水共治”行动计划。防洪水，加固举水西堤郑园段、府河西湖堤、新合堤、童家湖拦渍堤等堤防，完成邾城防洪圈建设，整治病险水库35座。排涝水，新建排水干网100公里，建成江南泵站、南湖出江通道、夹套河骨干箱涵、黄浦路泵站、港西二期泵站等12个重点排水项目，推进北湖地区排水设施建设，中心城区抽排能力提高50%，完成青山、汉阳“海绵城市”示范区建设。治污水，推进18条河流黑臭水体整治，完成三金潭、黄家湖污水处理厂改扩建，启动北湖污水处理厂建设，改扩建南太子湖、汉西污水处理厂。保供水，新、改、扩建供水管道50公里，完成军山水厂建设、沌口水厂扩建、余氏墩水厂升级工程。我们要把“四水共治”作为生命线、发展线工程，下决心、大气力、高投入，兴水利、除水患、解水忧，让水清水灵水韵，润泽江城，造福市民！加大绿化建设和土壤治理力度。实施快速通道绿化200公里，建成四环线生态林带23公里。中心城区新增花卉面积10万平方米。造林绿化2.5万亩。制定实施土壤污染防治工作方案。从严从实抓好中央环保督察突出问题整改。推进城市管理升级。出台城管执法体制改革意见。提升环卫设施、空间立面、清扫作业、桥隧养护等标准。建成长山口生活垃圾预处理场，加快千子山循环经济产业园建设，提高垃圾减量化、资源化、无害化处理能力。深入实施违法建筑、户外广告、城中村和城乡接合部等专项整治。 （四）加快推进改革攻坚深化供给侧结构性改革。坚持去产能与优产能相结合，在搬迁改造与转型升级中去落后产能，提高工业有效供给能力。促进房地产市场平稳健康发展，住房新开工面积、竣工面积均增长10%左右。积极稳妥降低企业杠杆率，直接融资增长15%。加大减税、降费、降低要素成本工作力度，力争为企业减负200亿元以上。加大“放管服”改革力度。完善区级行政审批3.0改革，启动市级行政审批3.0改革，推动行政审批4.0改革。强化公共资源交易综合监管。加强事中事后综合监管平台建设。实现“双随机一公开”监管全覆盖。整治规范与行政审批相关的中介服务，引入充分竞争机制。推进国企民企共同发展。深化混合所有制改革,积极开展国有企业股权激励、市场化选聘职业经理人试点。完善落实加快民营经济发展的政策措施。积极发挥商会、行业协会等作用，举办系列民间资本投资大会。加快推进10个全国PPP试点项目落地实施。 （五）加快发展开放型经济扎实推进自贸试验区建设。制定湖北自贸试验区武汉片区实施方案，落实第一批20项重点试验任务。大力推进投资贸易便利化，探索实行市场准入负面清单制度，建立“一线放开、二线安全高效管住”的通关服务和检验检疫模式。掀起招商引资热潮。强化考评考核，强化项目库建设，创新招商方式。对来汉投资贡献突出者，给予尊荣和礼遇。面向全球聘请招商大使，重奖招商功臣。设立招商引资投诉处理中心，对损害投资软环境的行为零容忍。各开发区和新城区至少引进1个投资50亿元以上工业项目，各中心城区至少引进1个投资30亿元以上服务业项目。确保招商引资总额增长16%以上，实际利用外资增长13%以上。我们要创新政策，强化激励，让广大干部打消顾虑、放手招商，让广大客商打消顾虑、放心投资，让更多大项目好项目落户武汉！扩大对外贸易和投资。全面开展国家服务贸易创新发展试点，争创国家跨境电商综合试验区。加强国际产能合作，支持在“一带一路”沿线建立海外产业基地，带动装备与工程服务走出去。加强大通道大平台大通关建设。新开通国际及地区航线3条以上，发展国际全货机航线。确保武汉新港空港综合保税区和阳逻港进口肉类指定口岸封关运行，加快武汉多式联运海关监管中心建设。积极申报汽车整车进口口岸，大力推进武汉电子口岸·国际贸易“单一窗口”建设。推动俄罗斯设立驻汉总领事馆。理顺管理体制，加快中法生态示范城建设。办好长江中游城市群省会城市第五届会商会。 （六）加快农业农村发展高质高效发展现代都市农业。推进农业供给侧结构性改革，发展有机生态循环农业，支持发展“互联网+品牌农业”。深化农村土地“三权分置”改革，扎实推进农村承包土地的经营权、农民住房财产权抵押贷款试点，增强农村产权交易市场功能。加快建设7大现代都市农业示范园区。培育发展家庭农场、专业大户、农民合作社、农业龙头企业，新型农业经营主体达1.7万个。推广应用新品种、新技术、新模式100项以上。加快“中国种都”建设。乡村休闲旅游收入达86亿元。努力建设美丽乡村。扎实推进新城区美丽乡村带和一批特色小镇建设。加强农村公路养护管理。切实解决老区人民的饮水、交通等生产生活问题。强化农业面源污染治理，严控“三区”、拆除“三网”，加大农村畜禽水产养殖污染治理力度。完善农村垃圾收运处理体系，确保垃圾无害化处理率90%以上。 （七）加强保障改善民生织密扎牢就业社保安全网。推进创业富民，城镇新增就业18万人，扶持创业3万人，带动就业10万人。全面启动统一的城乡居民医保制度，社保扩面新增30万人次。城乡低保综合提标10%以上。实施棚户区改造6.85万户，建成保障房4.5万套。实现D级危房全面消危。发展更高质量更加公平的教育。出台实施新一轮学前教育三年行动计划，推进义务教育优质均衡发展等改革，扩大优质教育资源覆盖面，缓解新建小区居民子女就近入园入学难。加快发展现代职业教育。提升城乡教育一体化水平。全方位全周期保障市民健康。全面深化公立医院综合改革，降低大型医用设备检查治疗价格，严控不合理检查和化验费用，切实减轻群众负担、提升服务质量。积极构建医联体、健联体。培育名医、打造名科、建设名院。大力发展高端精准医疗，支持筹建质子重离子治疗中心及治疗设备研发制造，支持建设国际医院。大力发展全民健身。提升城市文化品位。推进各类公共文化设施和文化功能区提档升级。推进归元古城文化区建设。加快盘龙城国家考古遗址公园建设，筹建武汉图书馆新馆、武汉自然历史博物馆。抓紧筹备第七届世界军人运动会，办好武汉国际马拉松赛、世界飞行者大会等品牌赛事。加强和创新社会治理。在街道（乡镇）政务服务中心整合设立综合服务窗口，加快实现“一窗多能、全科服务、全区通办”。深化“三社联动”，提升基层社会治理能力。推动各类公共数据集成共享。实施阳光信访进社区（村）工程，覆盖率达100%。争创国家食品安全城市。加强安全隐患排查，强化建设工地、危化品等重点领域安全整治，坚决防范重特大事故发生。全面实施“七五”普法。深入开展双拥共建活动，加大国防教育力度，大力支持国防建设和军队改革，推动军民融合深度发展。2017年，我们将继续办好十件实事。1、缓解交通拥堵。深化智慧交通系统建设，实现行车停车双诱导。建成微循环道路100条。依法整治100处交通堵点。新增公共停车位1.5万个、人防地下停车位1.2万个。2、改善空气质量。加强工业大气污染防治，完成20万千瓦及以上燃煤锅炉火电机组超低排放改造，强化施工工地、道路扬尘管控，落实监管责任和智慧管理措施。空气质量优良率达到67%以上。3、深化“互联网+政务服务”。建设全市统一的身份认证体系、政务服务标准规范、网上政务服务大厅、电子证照库。新增47项市级行政审批和公共服务事项网上全程办理。4、精准扶贫济困。减少贫困人口47528人、贫困村107个。完成农村5.8万座户厕改造。为本市户籍18周岁以下患白血病、重型再生障碍性贫血等重大疾病的特困患者，一次性提供5万元以内的人道救助。5、改善养老服务。城乡居民基本养老保险基础养老金增加20%。完善信息管理系统，实现老年证和高龄津贴网上帮办、服务到人。推广“互联网+居家养老服务”新模式。创建200个“老年宜居社区”。6、提升教育医疗水平。实行市、区属中等职业教育免除学费。新、改、扩建公益普惠性幼儿园30所，新增幼儿入园学位4800个。新、改、扩建20所中小学校，新增学位1.8万个。建设青少年寒暑假社区托管室200家。推进市、区属公立医院就诊“一卡通”、病历“一本通”、同级医院检验化验结果“一单通”。7、提升智慧应用水平。建设电梯安全监管智慧系统、排涝泵站智慧管理系统、25座重点桥隧安全监管智慧系统。推进城市视频监控系统三期建设。在重点公共区域建设公益免费无线局域网热点195个。8、提升安全保障水平。在全市普通公路1000处急弯陡坡、临水临崖等危险路段设置安全防护设施。在人员密集重点场所建立流动警务服务站50个。规范建设100家农贸市场蔬菜农药残留快速检测室。开展食品安全抽样检测3万批次，每月公布抽检结果。9、改善市容环境。建设绿道270公里、林荫道80条、街心公园40个、郊野公园5个。创建市容环境示范路16条。新、改建150座生活垃圾收集站（屋）。10、推进文体惠民。为510支基层群众文艺团队配置活动器材。开展“家庭教育公益大讲堂”进社区（村）2000场。在40家游泳场所为中小学生提供20天免费暑期游泳。对6000名青少年开展游泳、足球、网球、篮球、羽毛球免费培训。 （八）加强政府自身建设“政者，口言之，身必行之。”我们坚决不当“口号政府”，坚持做“行动政府”，努力建设人民满意政府。践行忠诚，从严治政。牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻党中央国务院、省委省政府和市委各项决策部署。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，建设廉洁政府。尊崇法治，依法行政。切实将政府活动全面纳入法治轨道。完善政府规章制定程序。建立执法全过程记录制度。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，强化监察、审计监督，畅通社会监督渠道，让权力公开透明、阳光运行。创新治理，高效善政。运用互联网思维方式和工作方法，以服务群众为根本、城市治理为己任、智慧应用为抓手，提高数字治理能力。强化大数据、云计算政务运用，提升决策管理水平。走好网上群众路线，主动从网上发现问题、吸收意见、推进解决，并形成常态机制。充分利用“三微一端”新平台，为市民提供多样化、个性化的定制服务和推送服务。改进作风，务实施政。以时不我待、舍我其谁的担当精神，干事创业，奋发有为。务实重行，不浮躁、不浮夸、不漂浮，当“工匠”“钉钉子”，抓落实、求实效，全面推行政府工作项目化，有项目就有责任人、时间表、路线图，在落细落小落实中谋大事、干大事、成大事。加强履职能力和作风建设，切实提升行政效能。落实中央八项规定，深入纠正“四风”，从群众急切盼望的事情抓起，从社会反映集中的问题改起，全面整治庸政懒政怠政，用群众切身感受评判工作效果，努力让群众对政府工作过程和结果双满意。各位代表！乘风好破浪，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，拼搏赶超，奋勇争先，把建设现代化、国际化、生态化大武汉的时代主题，书写在武汉发展的旗帜上，让复兴大武汉的时代凯歌，响彻在江城希望的大地上，共同创造更加幸福美好的明天！

  2025-07-31

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