湖北省航空航天产业园区

• 【湖北招商】鄂州金刚石产业创新与外贸出口专题培训班开班

  2017年，鄂州市举办金刚石产业创新暨外贸出口专题培训班，旨在通过政策解读、技术研讨与经验交流，提升本地金刚石企业创新能力与外贸竞争力，为产业高质量发展搭建平台，助力招商引资和产业转型升级。 一、立足产业基础回应发展需求。鄂州作为国内金刚石产业的重要集聚区，2017年已形成从原材料加工到成品制造的完整产业链，产业规模和市场份额位居全国前列。但随着全球制造业升级和国际贸易环境变化，本地企业在高端产品研发、国际市场准入、品牌建设等方面面临挑战，对技术创新和外贸专业知识的需求日益迫切。此次培训班的举办，正是当地立足产业实际，针对性解决发展瓶颈，推动产业向高端化、国际化迈进的重要举措。 二、专家引领打造高精尖培训内容。培训班聚焦产业创新与外贸出口两大核心领域，邀请了金刚石材料研发、国际贸易政策、跨境电商运营等领域的专家开展授课。在技术创新板块，专家围绕超硬材料制备工艺优化、金刚石工具在航空航天、精密制造等高端领域的应用前景等高精尖课题进行深入讲解，并组织参训人员就新型复合材料研发、生产效率提升等实际问题开展研讨交流；在外贸出口板块，重点解读了国际贸易规则、出口退税政策、海外市场风险防范等内容，结合典型案例分享了国际市场开拓策略。 三、政企协同深化产业交流合作。培训吸引了鄂州本地数十家金刚石生产、加工及外贸企业的负责人和技术骨干参与。培训期间，企业代表结合自身生产经营情况，就技术研发中的难点、出口业务中的堵点与专家进行互动交流，形成了“问题共商、经验共享”的良好氛围。此外，还组织开展了产业发展座谈会，政企双方共同分析当前金刚石产业发展趋势，探讨通过技术创新联盟、外贸服务平台等形式加强合作，为后续招商引资和产业链协同发展凝聚共识。 四、赋能产业发展开辟新路径。通过系统培训和深度交流，鄂州金刚石企业进一步明晰了技术创新方向和国际市场拓展路径。在专家指导下形成的多项研发思路，为企业突破传统生产模式、开发高附加值产品提供了有力支撑；外贸知识的普及则帮助企业提升了应对国际市场变化的能力，增强了开拓“一带一路”沿线国家等新兴市场的信心。此次培训不仅为本地金刚石产业解决了一批实际问题，更推动产业在前沿技术研发和国际市场布局上迈出新步伐，为产业持续健康发展注入了强劲动力。

  2025-07-15

• 【襄阳招商】襄阳聚力招商引资“加速度” 激活高质量发展新动能

  在疫情防控形势持续向好的背景下，襄阳市积极推动经济复苏，通过"走出去"招商策略全面恢复招商引资活力。由市政府领导带队的招商团队赴武汉开展项目对接活动，重点拜访省级产业基金和重点企业，旨在引进优质项目资源，为襄阳高质量发展注入新动能。此次活动标志着襄阳市招商引资工作按下"快进键"，展现出疫后经济重振的坚定决心。 一、政企联动构建招商新格局 襄阳市招商局联合高新区、东津新区等经济功能区，协同汉江产业投资有限公司组成专业招商团队。在对接湖北省长江经济带基金管理公司和湖北省高新产业投资集团有限公司时，招商团队详细介绍了襄阳产业发展规划和营商环境优势，重点围绕汽车制造、电子信息、生物医药等主导产业开展精准招商。这种政企联动的招商模式，有效整合了政府资源与企业资本优势。 二、基金招商创新引资模式 招商团队特别强调产业基金在招商引资中的杠杆作用。在武汉对接期间，重点探讨了与省级产业基金的合作路径，包括共同设立子基金、联合投资优质项目等创新模式。襄阳市相关单位表示将建立常态化沟通机制，定期向省级金融平台推介优质项目，同时完善项目落地服务保障体系，确保引进项目快速投产达效。 三、抢抓产业转移战略机遇 面对上市公司布局华中的趋势，襄阳市积极对接武汉外溢产业资源。招商团队实地考察了多家高新技术企业，围绕产业链关键环节开展靶向招商。重点瞄准新能源汽车、智能装备制造等战略性新兴产业，着力引进具有核心技术竞争力的企业，推动襄阳产业体系向中高端迈进。 四、优化环境提升服务效能 为保障招商项目顺利落地，襄阳市持续优化营商环境。建立重大项目"绿色通道"制度，推行"一企一策"精准服务，在土地供应、人才引进、政策配套等方面提供全方位支持。同时加强项目全生命周期管理，从签约到投产实施全过程跟踪服务，确保招商引资成果切实转化为经济发展动力。 五、构建长效招商工作机制 襄阳市正在建立健全招商引资长效机制。一方面完善招商项目库建设，动态更新产业图谱和招商地图；另一方面加强招商队伍建设，培养专业化招商人才。通过常态化开展"走出去、请进来"活动，形成持续不断的项目流，为经济高质量发展提供坚实支撑。 此次武汉招商活动是襄阳市创新招商方式、提升招商实效的具体实践。通过对接省级资源和重点企业，不仅拓展了项目渠道，更展示了襄阳发展新兴产业的决心与能力。未来，襄阳市将继续保持招商引资强劲势头，以优质项目集聚推动产业转型升级，为湖北建设全国构建新发展格局先行区贡献襄阳力量。

  2025-07-15

• 【湖北招商】彭军调研孝感强调优化营商环境助力民营经济高质量发展

  湖北省政协领导率调研组赴孝感市开展专题调研，围绕招商引资和民营经济发展深入企业考察座谈。调研指出，要通过精准施策提升民营企业获得感，构建新型政商关系，把优化营商环境作为政府履职重点，推动民营经济实现高质量发展。此次调研为促进区域经济转型升级提供了重要指导。 一、深刻认识民营经济在现代化建设中的重要作用 民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定增长、促进创新、增加就业等方面发挥着不可替代的作用。当前国际形势复杂多变，国内经济面临转型升级关键期，更要充分认识发展民营经济的战略意义。从孝感市的实践来看，民营企业在吸纳就业、贡献税收等方面已成为主力军，但存在规模偏小、创新能力不足等问题，需要政府进一步优化发展环境。 二、构建"亲""清"新型政商关系的关键举措 调研组强调，要正确处理政府与市场关系，既防止"亲"而不"清"，又避免"清"而不"亲"。具体措施包括：建立规范化政企沟通机制，制定政商交往负面清单；推行"一网通办"政务服务改革，实现行政审批事项全程网办；完善企业家参与涉企政策制定机制，保障企业知情权、参与权、监督权。这些做法已在孝感市部分区县试点，有效提升了企业办事便利度。 三、打造一流营商环境的政策着力点 在政策落实方面，重点推进减税降费、融资支持、市场准入等惠企政策直达基层。孝感市通过建立政策"直通车"平台，实现惠企政策精准推送；设立中小企业发展专项资金，缓解融资难题；开展营商环境评价，倒逼政府部门改进服务。同时加强知识产权保护，建立民营企业维权快速响应机制，让企业安心经营、放心投资。 四、推动民营企业高质量发展的路径选择 调研组建议民营企业主动适应新发展格局，将创新作为发展第一动力。孝感市可依托区位优势，引导民营企业参与光电子信息、高端装备制造等产业集群建设；支持企业数字化转型，培育专精特新"小巨人"；鼓励参与"一带一路"建设，拓展国际市场。政府要完善创新服务体系，在技术研发、人才引进等方面给予支持，形成高质量发展合力。 五、建立优化营商环境的长效机制 为确保政策连续性，需要健全法治保障体系，将行之有效的经验做法上升为制度规范。孝感市可借鉴先进地区经验，制定营商环境条例实施细则；建立营商环境观察员制度，聘请企业家担任监督员；完善考核评价体系，将营商环境纳入政府绩效考核。通过制度创新释放改革红利，为民营经济发展提供持久动力。

  2025-07-15

• 【投资赤壁市】2018年余家桥乡政府工作报告

  017年政府工作报告 2017年12月25日在余家桥乡第三届人民代表大会第二次会议上 位代表、同志们： 在，我代表余家桥乡人民政府向大会作报告，请各位代表予以审议。 年以来，在市委、市政府和乡党委的领导下，乡政府以四个全面统揽工作全局，突出自身特色，紧扣创建特色乡镇的目标，自觉融入到市委市政府的中心工作中，较好地完成了各项工作任务。现将有关情况报告如下： 、2016年换届以来工作成绩 一)经济建设稳步推进 017年，我乡各项经济指标稳步增长，实现农业产值3.75亿元，同比增长3.5%;实现固定资产投资2.55亿元，同比增长15.3%;实现农村常住居民可支配收入12323.3元，同比增长10.5%;实现招商引资到位资金2.52亿元，同比增长7.8%。 、项目建设有亮点。一是成立工作领导小组，对重点项目进行责任包保;二是在党委会和每月度工作例会均安排项目建设情况汇报，听取项目进展情况，解决存在的问题和困难，及时对新增、流产项目进行调整，压实项目责任人的责任;三是对全乡21个重点项目实行分类管理，针对项目资金来源、建设性质、所属行业的不同采取相应的协调推进，跟踪服务措施。全年共策划项目21个，计划总投资3.74亿元，开工建设项目9个，2017年完成投资7860万元，其中重点项目5个，计划总投资2.48亿元，开工建设项目4个，2017年完成投资5200万元。 、招商引资有实效。一是发挥优势，主动出击，广泛开展招商引资活动。主职领导带队外出招商，主职领导带队赴外省招商3次;二是做好存量资源梳理和项目推介，对我乡存量土地、山林、湖泊等资源进行了梳理，在商会活动、成功人士恳谈会上进行项目推介。全年完成签约项目9个(杨梅露酒、满仓粮油、生态综合养殖、生态油茶基地、大岭茶叶基地、中坝山综合种养殖基地、三级客运站、茶叶加工厂、弘电显示)，报送招商引资信息36条，开展外出招商3次，接待客商49批。 、社会投资有增长。针对我乡基础设施较为薄弱，公共服务相对滞后的现状，加大基础设施建设投资比例，开挖塘堰3口;东西二渠整险加固3公里;完成3个村国土整治(水电路网)。更加注重民间投资注入，粮食烘干厂投产运营，吸收民间投资300余万元;茶叶加工车间计划投资200余万元，正在进行选址。 、发展环境有改善。加强机关干部管理，加强干部作风建设;对政务服务大厅进行了升级改造，设立12个行政服务窗口，针对服务窗口从业人员，开展业务培训，提高服务窗口质量，精简办事流程，实现一条龙服务，营造了优质高效的服务环境。 二)社会建设全面铺开 、狠抓精准扶贫，补贫富差距短板。一是广泛发动党员干部进行结对帮扶，落实责任包保。全乡建档立卡贫困户805户已全部落实一对一帮扶，制定了切实可行的帮扶措施，对2016年、2017年脱贫的602户2281人进行重点关注，切实保障脱贫攻坚力度。二是对全乡贫困户进行地毯式摸排，根据情况，按照“七个一批”政策，进行分类指导。通过产业帮扶507户，教育帮扶83户，医疗帮扶98户，政策兜底117户。三是突出产业带动的作用。目前，发展养鸡贫困户105户(奖补5.25万元)、养猪110户(奖补2.86万元)、养牛36户(奖补3.6万元)、小龙虾和网箱养鳝156户(奖补11.6万元)、油茶4户(奖补0.4万元)、光伏144户(补贴172.8万元)、贷款34户(共计196.51万元)。四是加强督促检查，确保脱贫攻坚取得实效。协同各部门，形成督促检查的合力，成立了两个督导检查小组，适时开展全面、专题、重点、抽查、定时或不定时的督促检查。 、狠抓公共事业建设，补基础设施短板。水利方面，铺设农村安全饮水管16000米，实现了户户安全饮水;投资200多万元对东西二渠、东港湖泵站进行改造，完成了东西二渠全线19.7公里渠道的清障、清淤和整险加固工程;对东港湖泵站4号、5号机组进行维修，其他机组进行保养;投资100多万元对沧桥湖进行了更新改造。电力方面，新装变压器21台，对34个台区进行了低压改造。交通方面，楂枫线余家桥至新店段4.7公里路面的拓宽改造工程，已全面完成，预计元旦前通车。网络通信方面，加大对农村闭路电视及网络光纤覆盖率，目前已完成闭路电视覆盖90%，通信光纤覆盖70%。 、狠抓平安建设，补群众满意度短板。一是加强宣传。通过挂横幅、贴标语宣传栏等多种形式开展广泛的宣传活动，走村入户，发放宣传资料3000余份，“一感两度两率”测评问卷1000份。二是加强治安巡逻。组建治安巡逻队伍，开展日常治安巡逻，治安巡逻常态化。三是加强安全防范。每季度组织针对学校、幼儿园开展一次防火、防盗、防治安灾害事故、防破坏为主要内容的安全大检查。四是加强重点人员管控。成立了工作专班，在全国“两会”、“一带一路”峰会期间对痴、呆、傻、残、武疯子、刑满释放、有犯罪前科、邪教份子、涉军等重点人员加强包保管控。五是开展平安创建活动。组织开展“平安户”、“平安村”等基层创建活动。“平安户”的参评率、挂牌率达到98%，评选率达到96%;六是排查化解矛盾纠纷。共排查纠纷91件，化解88件，化解率达96%以上。我乡没有发生赴省、进京、越级和群体上访，群众安全感、满意度、知晓率、参与率持续上升。 三)生态建设卓有成效 、全面完成黄盖湖拆围。组建了黄盖湖拆围工作专班，摸清了任务底数，全乡共有围栏6户，7处，面积1.1万亩;网箱6470个;迷魂阵1008部。截止12月8日，黄盖湖拆围全部完毕，并通过省级验收。 、全面完成“绿满赤壁”。完成了全乡2017年“绿满赤壁”总任务2100亩，其中宜林荒山造林计划任务1500亩;村庄绿化任务600亩，完成四桥公路余家桥段、光大公路(光荣桥至大岭)通道绿化。 、全面完成美丽乡村建设。大岭村“美丽乡村”建设规划重点是整体推进水、电、路、通信等基础设施建设，美化绿化村庄环境，实施村内主干道路硬化工程，完善文化设施建设，实施路灯亮化工程等，目前全面竣工。 四)文化宣传特色彰显 、“一五一十”整村推进。紧紧围绕“一五一十”工程要求，以创建省级卫生乡镇，咸宁市级文明村镇为抓手，全面推进我乡精神文明建设。进一步加强文明行业、文明单位、文明村镇等群众性精神文明创建力度。加强对流动人口、社会治安、村庄环境等方面的管理，加大对“脏乱差”、违章建筑等问题的整治力度，深入推进基层精神文明建设。充分运用新闻媒体、宣传栏、公益广告等多种宣传载体，加大对精神文明建设的宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。 、文艺演出紧扣主题。近年，我乡群众性文化组织发展较快，现有村级文化队九个，广场舞表演队伍三支，文艺表演团体两个，乐队两个。4月27日成功举办“平安余家桥共建共享”专题文艺汇演，6月30日举办了主题为纪念建党96周年的文艺演出，并结合宣教月活动加入廉政建设内容，用通俗易懂的表演形式加强宣传效果，让群众在家门口就能享受到丰盛的文化大餐。下半年，先后参加了市“喜迎十九大、永远跟党走”群众性大合唱和广场舞大展演，均取得了不错成绩。 、乡风文明弘扬正气。一方面在党员群众中积极培育科学生活观念，反对封建迷信，革除请客送礼、婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习，不断增强讲科学、讲卫生、讲文明的行为意识。另一方面，对各村村规民约进行修订，旨在弘扬中华优秀传统文化，加强道德教育实践，从我做起，从现在做起，从小事做起，在落实细节上下功夫，建设真正的美丽乡村。 五)政务建设效能提高 、提高政治站位，强化四个意识。始终坚持“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”这个根本宗旨，以高度的政治自觉，树牢“四个意识”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者。不折不扣落实中央八项规定精神，以学习《贯彻落实中央八项规定的实施细则》为契机，驰而不息加强作风建设，带头改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约，坚决反对特权思想和特权现象，以身作则、层层示范、树立标杆，推动全乡政府系统党风政风持续好转，全面提升行政效能和履职尽责能力。 、优化政务服务环境，提高办事效率。年初，我乡对便民服务大厅进行改造建设，并于9月份通过市政务服务中心验收。此次改造严格按照省统一建设标准，从服务对象角度精心组织建设，着力打造一站式政务服务，让信息多跑路让群众少跑腿。便民服务大厅的功能得到进一步拓展，开辟专门的信息公开栏，适时公开政务信息。还建立了政务信息宣传角，存放各种政务工作的介绍、办事指南等小册子，供群众取阅，有效地发挥了便民服务大厅在政府信息公开中的平台作用。2018年6月份，我乡政务子网上线，第一时间在行政权力运行板块公开了我乡权责清单基本信息表和流程图，便于群众了解服务事项，接受社会监督。 、健全政务制度，做好政务公开落实。以制度建设为抓手，以责任考评为保障，强化政务公开目标管理，着力完善政务公开内容、程序和工作机制，推动政务公开工作制度化、长效化。在政务公开栏及时更新便民服务事项清单和相关办理事项流程。 、下一步工作计划 018年是全面实施乡村振兴战略的关键时期，是余家桥乡迎接全面发展，接受新机遇、面临新挑战、开启新征程的关键一年。下一步，着重抓好下面几项工作： 一)狠抓招商引资、项目建设 、茶叶加工厂建设项目。计划总投资500万元，选址余家桥乡光荣桥村，主要建设内容为占地10亩，建筑面积3500平方，新建茶叶加工车间三栋，仓库、营销展览厅各一栋，相关机器设备购置安装及基础设施配套建设。 、东港湖小龙虾种苗孵化基地。计划总投资3000万元，选址余家桥乡月星山村，主要建设内容为500亩龙虾孵化池建设，2000亩龙虾基地建设及相关配套建设。 、特色水果小镇项目。计划总投资5000万元，选址余家桥乡丛林村、冷家湖村、月星山村、余家桥村，主要建设内容为：整合余家桥乡优质水果资源，开辟蓝莓、枇杷、水蜜桃、丰水梨、火龙果、丑橘等采摘基地，特色水果文化长廊建设，杨梅酒、蓝莓酒加工等DIY体验区建设等。 、黄盖湖生态旅游综合开发项目。计划总投资1亿元，选址余家桥乡安咀村、丛林村、大岭村，主要建设内容为占地面积1万亩，水域面积开发3.5万亩水上乐园及水产天然养殖建设;木屋驿馆一栋;有机蔬菜种植基地1000亩。 、余家桥乡客运站建设项目。计划总投资500万元，选址余家桥乡街道，主要建设内容为：新建客运中心一个，停车位80个，候车厅，售票厅等配套建设。 二)狠抓社会治理创新 、加强法治建设。深入开展法治宣传教育，引导党员群众增强学法守法用法意识。把法治思维贯穿落实到各项工作之中，用法治办法破解发展和稳定的难题。健全依法维权和化解纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径维权，理性表达合理诉求。 、继续深入开展平安创建。坚持规范治理、依法治理、综合治理和源头治理的原则，深入开展平安创建，优化农村网格化服务管理，健全社会化治安防控体系，让群众有地方维权、让矛盾纠纷等隐患就地化解。加强巡逻，提高警民见面率，提高“一感两度两率”。 、持之以恒抓好安全工作。加大对重点领域、重点部位、重点地段的隐患排查和整治力度。加强校车安全和校园安全工作，坚决遏制安全与消防事故的发生。加强食药监管工作，重点对餐馆、早点摊、超市、小卖铺、农村宴席进行全面检查，全面治理食品安全隐患。 三)狠抓民生改善 进公共服务提升。加强农村专业合作社建设，提高农业专业化水平，破解无序化发展困境，增强农户抵抗风险能力。加快乡村两级政务中心建设，打造村级五务合一升级版，整合金融、商务、供销、通讯等服务资源，提高网上办事服务水平，实现小事不出村，大事不出乡。 四)狠抓全面从严治党，扎实提升执政能力。 现今后的发展目标，全面建成小康社会，关键在党，根本在干部，我们坚持党要管党、从严治党。一是加强思想政治建设，以与时俱进的理念引领跨越发展。抓实“两学一做”教育，引导全体党员增强“四个意识”。坚持以学习型党组织建设为抓手，着力提高党员领导干部促进跨越发展、解决民生问题、维护社会稳定的能力。二是加强干部队伍建设，以高素质的领导班子和人才队伍保障跨越发展。切实加强各级领导班子建设，坚持和完善民主集中制，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，从基层一线培养选拔干部的选人用人导向，选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。拓宽选人用人视野，大力培养选拔优秀年轻干部，合理使用各年龄阶段的干部。建立健全干部教育、培训、管理长效机制，不断提高干部队伍素质。三是加强党的基层组织建设，以坚强有力的战斗堡垒支撑跨越发展。选优配强基层党组织带头人队伍，发展壮大村级集体经济，引导基层党组织把工作重心切实转移到服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众上来。按照培先进、抓后进、促后进的工作思路，下大力气推动基层组织提档升级;加强党员干部教育管理，全面落实“三会一课”制度;严把党员“进口关”，提高党员质量。四是加强作风建设，以党群同心的强大合力推动跨越发展。强化对违反中央“八项规定”和“六条禁令”的监督问责力度。充分发扬党的优良传统，坚持领导干部带头深入实际，深入基层，努力营造心齐、气顺、劲足、担当的干事创业氛围。严明党的政治纪律、组织纪律、群众纪律和工作纪律。全面推行民主评议、述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告等工作，加大从源头上惩治和预防腐败力度，促使领导干部立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人的政治本色。

  2025-07-15

• 【投资硚口区】2018年武汉市硚口区政府工作报告

  ──2017年12月27日在区第十五届人民代表大会第二次会议上区长刘丹平各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。二〇一七年工作回顾2017年是新一届区政府的起步之年。在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，我们以拼搏赶超的精神状态，坚定发展信心、直面矛盾问题、增强前进定力，聚焦产业重构、功能再造，抓全面、抓重点，攻难点、创亮点，统筹谋划、协调推进经济发展、改革创新、城市治理、民生保障、安全稳定、自身建设各项工作，较好地完成了区十五届人大一次会议确定的目标任务。 一、经济转型迈出新步伐。始终把产业创新作为转型发展的核心引擎，招大引强、聚新培优，经济发展质量和效益不断提高。经济规模持续壮大。预计全区地区生产总值645亿元，增长7.5%。服务业增加值495亿元，增长8%。区级一般公共预算收入62亿元，完成年度目标任务。全社会固定资产投资269亿元，增长17.2%。社会消费品零售总额966亿元，增长10%。招商引资总额突破500亿元，增长40%。实际利用外资7.84亿美元，增长10%。外贸出口3.68亿美元，增长6%。全年完成房屋征收拆迁145万平方米，实现土地挂牌517亩。“一号工程”强势发力。创新体制机制，健全大员上阵、部门协同、社会参与的“大招商”格局。出台“黄金双九条”，依托“四大资智聚汉工程”，建立专业平台，借力新“四军”，招商引资精准度、落地率显著提高。中粮集团、中国电建等世界500强企业投资项目相继签约，复星集团、龙湖地产等中国民营500强企业投资项目启动建设，浪尖设计、猪八戒网等项目当年签约、当年建设、当年运营，世界冠军“回家”投资，3位诺贝尔奖得主加盟硚口。引进30亿元以上服务业项目5个，深投控、融创中国等签约过亿元项目23个、总投资超过1400亿元，新注册投资过亿元项目150个、总注册资本达到136.5亿元，新开工投资过亿元项目13个、到资额近60亿元。产业发展进中提质。现代商贸业优势持续巩固。凯德西城、南大天地、正达红星美凯龙等商业综合体先后开业，中百罗森、TODAY、永辉中百等新业态、新模式加速聚集，大龙网等60家电商相继落户。工业服务业特色不断彰显。葛洲坝集团设立硚口首个院士工作站，“D+M”小镇一期、新工厂等“新两园”完成改造，建成武汉创智园、新华智慧印务园、南国创意设计中心，引进中海庭、烽火众智、蓝海科创等工业服务业企业15家。健康服务业实力进一步增强。启动国家医疗大数据中心建设，成立同济医学院校友国际联盟、基金会，引进德诺美等健康服务业企业24家，被省保监局授予全省首个健康保险创新示范区。服务业增加值占地区生产总值的比重达到76.8%。新民营经济蓬勃发展。落实市委、市政府突破性发展民营经济的政策措施，组建新民营经济发展局、新民营经济服务中心，推动新民营经济集聚发展。改进企业服务方式，开展“双万双联”系列活动，解决企业诉求700余个，协助小微企业贷款融资突破1亿元，帮助企业争取扶持资金1.29亿元。全面落实税收优惠政策和减税新措施，企业经营成本和负担大幅下降。新增市场主体1.04万家、增长15.8%，新增注册资本过千万元企业359家、过亿元企业20家。精英盛华、普罗格科技在“新三板”挂牌。 二、功能区建设进入新阶段。始终把项目建设作为赶超发展的第一抓手，强力推进城市更新改造，区域发展空间不断拓展。汉正街·武汉中央服务区开创新局。长江主轴核心亮点区块建设全面提速，复星金融岛开工，武汉恒隆广场、国际时尚中心加快建设，长江食品厂东片项目重启，跃进片签约近80%。汉正街向国际化、高端化迈进，举办中国服装大会、时尚高峰论坛、男装原创展示暨采购大会，成立中国·汉正街时尚创意联盟，建设服装设计中心，聚集设计工作室100余家。大力推进以消防安全为重点的综合整治，交通秩序明显改善，市容环境持续提升。宝丰-宗关特色商务带多点推进。大力建设同济健康城，编制完成产业空间及城市更新改造规划，新世界中心二期、同济医学院转化医学大楼加快建设，地大扩大片征收收尾。积极谋划宗关枢纽商务区建设，完成区域规划及城市设计，中建御景星城、时代新世界部分竣工，汉宜路片挂牌，建一路片签约达到97.8%。武胜路等功能轴线加快建设，香港中心开工，大悦城项目落户，崇仁A片签约达到92%。侯沧海商路笔记汉江湾生态新城取得重大突破。积极融入国家发展战略，汉江湾生态综合治理项目纳入长江经济带PPP项目库。汉江湾核心区江湾国际、海尔智慧城加快建设，内燃片开工，万人宿舍片征收基本完成。强力推进城中村改造，东风村改造方案基本确定，农利、常码头等村整村拆除，长丰、易家墩等村拆迁收尾，永利等村村民部分入住，还建房开工50.8万平方米、竣工58万平方米。乐道、乐商、乐创等汉江湾乐活季活动精彩纷呈，汉口里、江城壹号获评省级旅游名街。 三、城区环境展现新面貌。始终把生态文明建设作为永续发展的首要任务，加大建设管理力度，城市功能品质持续提升。生态环境日益改善。中央环保督查反馈问题完成整改，太平洋排口截污、宗关水厂反冲洗排口迁移全面完成，湖泊和水源地得到有效保护，1135片土壤修复深入推进。开展拥抱蓝天行动，PM2.5平均浓度下降3.9%，空气质量优良天数较去年增加18天。推动绿满硚口，完成长江大道硚口段、园博大道等10条道路景观提升，新增绿地面积21万平方米、绿道5公里。单位地区生产总值能耗下降3.8%，能耗总量增幅控制在2.64%。国家发改委点赞硚口生态建设成绩，《人民日报》在头版头条推介生态汉江湾。城建攻坚加快推进。区级城建投资35亿元，完成征地130亩、征收14.3万平方米。汉江大道、惠安大道、硚孝高速完成征收。长安路西段通车，金银湖南街、凌云西路、平安二路等12条道路建成，古田二路地下通道、汉中路、丰硕路等14条道路加快建设。大力推进“四水共治”，福新泵站启动建设，打通城华路至丰硕路排水主通道，疏通排水管网362.5公里，改造二次供水点位22处。江滩四期防洪清障全面完成，平稳度过夏秋两汛。固体废弃物分类处理中心启动建设。维修主次干道3万平方米，新建公厕4座、人防工程7.5万平方米。停车场三年行动计划全面收官，累计建成停车场42个、新增停车位6708个。城市管理更加精细。圆满完成国家卫生城市复审、全国文明城市复查、国家食品安全示范城市创建工作任务，城市综合管理保持先进水平。推动城管创新，建成智慧指挥中心，重点区域实现远程监管、实时管理，精细化服务能力得到提升。机械化清扫保洁力度不断加大，环卫作业市场化稳步推进，门前三包工作深入开展。坚持减存量、控增量，拆除违法建设18.5万平方米。开展商圈环境、城市家具、交通秩序、轨道站点等专项整治，创建中山大道、园博园南路等示范道路，一批影响居民生活的城市顽疾得到解决。 四、社会事业取得新进展。始终把民生改善作为区域发展的根本目的，优化公共服务供给，群众共享更多改革发展成果。保障水平不断提升。全年民生社会事业投入43.4亿元，占财政支出79.7%。新增就业2.78万人次，扶持创业4010人，城镇登记失业率控制在3%以内。为群众追回劳动报酬2000余万元。“五险”新增参保人数5.9万人次。按时足额发放低保金8060万元。探索开展“救急难”试点，发放救助资金192.8万元。保障房开工建设8453套、基本建成6700套。分配公租房6000套，规模全省最大。大力推进居家养老“133”工程，建立信息化服务平台，新增幸福食堂10个，建成老年人服务中心6家，服务老年人12万人次，居家养老工作全市领先。残疾人帮扶、慈善救助等工作扎实开展。投入1040万元实施扶贫项目37个，精准扶贫工作走在全市前列。社会事业健康发展。教育基础设施建设力度加大，紫润中学完工，太平洋小学等3所学校结构封顶，辛家地小学新校区开工。学区制改革深入推进，教育云应用持续拓展，教学质量稳中有升。与全国校园足球领导小组办公室签订备忘录，编写专业教材，校园足球从试点走向示范。开展幸福硚口、乐在汉江系列文化惠民活动50场，承办湖北省桥牌赛等群众性体育赛事10余场，放映露天电影80场。启动全国健康促进示范区创建，全面取消公立医院药品加成，大力推进分级诊疗，组建3家紧密型医联体，重点人群家庭医生签约率达到60%。市、区政府十件实事圆满完成。双拥、民兵预备役、国防动员、对台、侨务、妇女儿童、档案、科普、地方志等工作取得新成绩。社会治理创新推进。深化平安硚口、法治硚口建设，建成综合视频监控平台、6个街头综合警务站，“海燕直通车”“爱心黄手环”等服务深受群众欢迎，立体化社会治安防控体系日趋完善，“一感两度两率”稳步提升。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，成立18个安全生产专业委员会，大力推进安全隐患交叉检查，整改摘牌重大安全隐患47处，消除D级危房59栋，安全形势总体平稳。开门接访、主动下访、上门回访，市区街上下协同、内外联动，信访积案化解成效居中心城区首位，重大会节期间实现零进京、零非访。处置公共卫生、民族宗教等突发事件15起，区公共服务平台办结率达到92%、满意率超过82%。食品药品、公平交易、产品质量等市场监管有效开展。实施城市“微更新”，启动20个老旧社区综合环境提升工程。推进“红色物业”，成立硚安公司，物业服务更好融入基层治理。 五、改革创新实现新突破。始终把改革创新作为引领发展的不竭动力，扎实推进全面深化改革，区域发展新动能不断积聚。创新能力持续增强。大力实施“四大资智聚汉工程”，举办“资智回汉聚硚”系列活动，聘请世界冠军、知名企业家等招商招才大使、顾问26名，设立创新创业基金4.5亿元，筹集人才公寓572套，引进9名诺奖级、院士级高端人才，2.6万名大学生创在硚口。武汉第六届大学生创新创业大赛首次走进杭州、西安，增设大健康分项赛。新增国家高新技术企业10家、省知识产权示范企业3家，申请专利654件。推进汉江湾·云谷建设，新改建载体37万平方米，搭建创新创业平台3个，培育市级研发机构7家，孵化企业100余家。硚口被授予全省首批双创示范基地。“放管服”改革全市领先。承接和调整行政权力事项137项，建立“权力清单、程序清单、责任清单”动态调整机制，落实街道职责准入制度。强化事中事后监管，“双随机一公开”抽查全面推行。开展“减证便民”专项行动，取消证明事项44项。大力推进“三办”改革，成立区行政审批局，17个部门、79项审批事项实现“三个全集中”，“马上办”“网上办”“一次办”分别达到54%、99%、100%，群众等待时间、事项办结时间分别缩短50%、80%以上，“互联网+政务服务”经验在首届中国智慧政府创新大会上交流。体制机制改革力度加大。按照虚拟机构、实体运作模式，成立区招才局、科技成果转化局、网上群众工作部。群团改革任务全面落实。事业单位“九定”工作基本完成。机关事业单位养老保险制度改革稳步推进。深化街道行政管理体制改革，实施城管体制改革、街道综合执法改革，启动区级行政执法监督云平台建设。积极争取政策性融资和资金支持，破解了“三旧”改造等方面的融资难题，政府债务风险有效管控。项目化管理全面推进，绩效考核、政务督办明显加强。 六、自身建设得到新提升。始终把全面从严作为政府建设的根本遵循，践行忠诚干净担当，政府执行力公信力持续增强。法治建设不断强化。自觉接受人大、政协等各方面监督，认真办理议提案303件，满意率和基本满意率达到98%以上。推进法治政府建设，严格执行重大事项集体决策制度，健全财政预算、政府购买服务等管理制度，政府决策更加规范科学。办理行政复议案件60件，行政机关负责人出庭应诉率达到96.2%。政务信息全面主动公开，办理依申请公开21件。“七五”普法等工作深入实施。作风建设纵深推进。积极推动“两学一做”学习教育常态化制度化。认真贯彻落实中央八项规定精神，开展公车使用等专项督查检查162次，查处问题22起、处理32人，“三公”经费在去年下降35.5%的基础上，又下降14%。坚决整治“新衙门作风”，推进基层站所作风评议，开展作风纪律专项整治，拼搏赶超氛围更加浓厚。廉政建设持续深化。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，立案查处违纪违法案件118件。落实公务员岗位责任制，推进“汉水清风”主题廉政教育，运用批评教育、约谈函询等组织措施处理254人。健全资金使用全过程跟踪监督机制，公共资金、国有资产、领导干部经济责任审计实现全覆盖。各位代表！2018年取得的成绩来之不易，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区上下和社会各界共同努力的结果。在此，我谨代表区人民政府，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向各位老领导、老同志，向辛勤奋战在各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持硚口建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！成绩令人鼓舞，但问题不容回避。主要是：缺乏压舱石作用的重大项目和领军企业，城区经济实力相对薄弱，转型发展动能尚待培育；城市规划建设标准品质不高，城市管理不够精细，基础设施欠账较多，“三旧”改造瓶颈亟待突破；民生保障跟不上群众需要，本质安全基础较差，各种矛盾风险叠加，稳定压力增大；“新衙门作风”不同程度存在，拼搏赶超、担当作为劲头还需提升。对此，我们将高度重视，采取有效措施补短板、强弱项、堵漏洞。二〇一八年工作意见党的十九大擘画了中华民族伟大复兴、建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图，中国特色社会主义进入新时代。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，我们要按照党的十九大和省市区委决策部署，准确把握硚口极其关键、大有可为、构建格局的历史方位，牢牢抓住硚口发展不够、实力不强、质量不优的主要矛盾，保持历史耐心、增强战略定力，乘势而上、砥砺前行，努力开创硚口发展新局面。新的一年，区政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展的根本要求，以转型创新升级为主题，坚持项目立区、产业兴区、人才强区，抢抓发展机遇，着力建设三大功能区，重点发展三大产业，全力打造三张靓丽名片，不断完善城市功能品质，持续改善民生福祉，防范化解重大风险，不忘初心，牢记使命，拼搏赶超，加快建设现代科创智城、美丽生态硚口。全区发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，服务业增加值增长8%，区级一般公共预算收入增长10%，全社会固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长9%，单位地区生产总值能耗降幅达到市级目标，城镇登记失业率低于3.5%，城镇居民人均可支配收入增长与经济增长同步。完成征收拆迁130万平方米，实现挂牌500亩。为实现上述奋斗目标，我们要坚持聚焦发展不动摇，践行新发展理念，推动质量变革、效率变革、动力变革；坚持改革创新不停步，与时俱进、积极探索，不断增强市场活力和社会创造力；坚持直面问题不畏难，集中力量攻克重点难点瓶颈问题，积小胜为大胜；坚持统筹兼顾不偏废，以重点突破带动全局发展，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性；坚持人民立场不含糊，既尽力而为，又量力而行，不断提高保障和改善民生水平；坚持自身建设不松劲，提振精神状态，强化担当作为，全面增强施政本领。 一、坚持“世界眼光、一流标准、高点定位”，以整体规划为引领，以“三旧”改造为重点，以项目建设为支撑，打造要素集聚、功能完善、各具特色、协调发展的三大功能区加快建设汉正街·武汉中央服务区，打造长江主轴核心亮点区块。按照汉口之根、武汉之心、世界之窗的定位，主动融入当代之城、历史之城，加快复星金融岛、武汉恒隆广场、国际时尚中心建设，推动汉正街东片C1地块、跃进片等地块挂牌，启动宝善红燕片、六角南巷片等地块征收，打造国际总部中心、武汉金融中心、高端商务中心，建设世界一流城市亮点区块。继续深化时尚牌，举办时尚高峰论坛系列活动，建设多福路服饰时尚街区、汉正街时尚珠宝街区，探索武汉城市圈跨区域经济合作，进一步聚集时尚品牌企业，提升时尚汉正街全国影响力和核心竞争力。加快建设宝丰-宗关特色商务带，构建长江左岸崛起的新增长极。发挥区域资源富集、交通畅达优势，推动“两核多轴”全面发力。深入推进同济健康城建设，推动地大片挂牌，加快新世界中心二期、同济医学院转化医学大楼建设，充分利用同济“金字招牌”，促进建成和在建楼宇向大健康聚焦，全面完善配套功能。着力打造宗关枢纽商务区，加快中建御景星城、时代新世界高档商务楼宇建设，汉宜路片、宗关铁桥片、建一路片地块重点布局总部经济、商务办公、生态居住等功能，建设现代商务中心。加快香港中心、大悦城等项目建设，实现崇仁A片挂牌，完成65中北片征收，提升武胜路、硚口路高端商务轴线功能。加快建设汉江湾生态新城，争创长江大保护“三生”融合发展示范区。对标未来之城，按照创新智城、乐活悦城、生态绿城的定位，创新汉江湾管理新体制，高水平编制产业规划、空间规划，打造科创总部基地。加快汉江湾核心区、汉江湾·云谷建设，统筹城中村产业用地开发，推动江湾国际、海尔智慧城部分竣工，实现1135片、万人宿舍片、汉正西物流片等地块挂牌。加大城中村和棚户区改造力度，完成东风村村湾拆除、加快集体厂房拆迁，确保其它各村拆迁全面完成，推进龙湖汉江湾、华润翡翠城等项目建设，完成电缆宿舍片、轻机公客片、支铁片征收，建设生态宜居的现代化社区。实施汉江湾生态综合治理项目，力争“大湖+”试点项目落地，推进“五色旅游”，打造乐活汉江湾。加快实施一批重大基础设施，强力支撑功能区建设。增强城建计划的刚性和可实施性，以更高标准聚力建精品、创亮点。加快推进汉正街隧道、沿河大道、江汉七桥、古田一路北延线等骨干路网工程。启动南泥湾大道、古田二路、宝丰二路改造，加快建设城华路、紫润路等10余条道路，建成三环线北路、丰美路等10条道路。建设东部汉正街中央绿轴、西部汉江湾生态谷，连通汉江湾、张公堤南北绿带，改造提升解放大道、古田三路等景观大道、垂江画廊，启动古田公园和南泥湾大道、丰硕路十字绿轴建设，建成小游园、微景观15个，新增绿地10万平方米。完善张毕湖公园、竹叶海湿地公园配套功能，开放竹叶海湿地公园。深入推进“四水共治”，完成江滩四期50万平方米生态雨林带和福新泵站建设，加快肖家地泵站建设，全面疏浚大型排水管网，推进社区排水管网改造。启动建设游艺路变电站。建成固体废弃物分类处理中心。新增人防工程7万平方米。 二、坚持高新高效产业集群集聚发展，强力推进“一号工程”，重点发展三大产业，营造良好产业生态环境，推动产业向中高端迈进，加快建设现代化经济体系强力推进“一号工程”。坚持法人在地、税收在地，做实项目库、做大朋友圈，全面提高招商引资协议签约率、资金到位率、项目开工率、经济贡献率。大力实施地块招商、楼宇招商、产业链招商、以商引商、冠军招商，着力引进总部型、创新型、引领型企业，力争在500强企业引进上取得更大突破。坚持以市场换投资、以功能引产业，谋划落实1135片、汉正西物流片、建一路片等重点地块招商，推进越秀财富中心等重点楼宇和园区招商，引进一批带动性强、影响力大的产业项目和功能性项目。加强招商队伍建设，提升专业能力，完善对口联系和跟踪服务机制，引进投资30亿元以上产业项目1至2个。建设现代商贸引领区。顺应技术升级、消费升级新趋势，壮大规模、提升质量、丰富业态，打造现代商贸升级版。引导宜家、越秀、大武汉等购物中心、家居市场优化经营结构，创新服务体验，形成社交体验、时尚消费、文化娱乐、休闲旅游中心。鼓励中百罗森、每日鲜、TODAY等“小而美”的社区化零售业态发展，构建一刻钟便民生活服务圈。支持中百、工贸、大龙网、一路乐等壮大发展，培育线上线下融合发展的新零售。聚焦汉派服装、家居建材等领域，谋划百亿级、千亿级产业板块。新引进商贸总部企业3至5家、电商企业60家以上，推动社会消费品零售总额迈上千亿元新台阶。打造工业服务聚集区。坚持“高质+高智”导向，聚力发展工业总部、高端服务。做大工业总部经济，大力支持雪铁龙、葛洲坝、省石油、天然气、地铁、水务、公交、远大等企业发展，着力引进产业链上下游企业10家以上，力争引进工业总部企业3家。建成“D+M”小镇二期、博济智汇园，打造以工业设计为主题的“新两园”。发展服装设计、时尚设计，建设汉正街服装原创设计中心，聚集服装设计工作室120家以上。发挥宜家、大武汉、红星美凯龙品牌效应，延伸家居建材产业链，积极发展家居设计、装修设计、室内设计。加快建设智慧汽车大数据中心，支持桥科院、材保所、猪八戒网等企业发展，谋划布局网联汽车、新能源、智能制造等新业态。创建健康服务示范区。深化与中国科学院、同济医学院、同济医院、百度战略合作，重点发展高端医疗、精准医疗、智慧医疗、健康体育等业态。依托中科育成生命健康科技创新中心、生命科学创新研究院，发展以先进医疗技术为特色的医疗服务，推动成熟可靠的前沿医疗技术进入临床应用。加快建设国家医疗大数据中心，打造“健康云”。鼓励发展与基本医疗保险相衔接的商业健康保险，探索发展医疗执业保险。办好生命健康领域科技成果转化应用研讨会、第二届健康服务业发展研讨会暨创新成果推介会，谋划建设国际医院，着力引进健康服务企业20家。争创发展环境最优城区。坚持企业优先，把服务创新、营造环境、赢得口碑放在突出位置，构建亲清新型政商关系。落实多层次联系企业制度，健全企业诉求快速反应处理机制，优化零距离、低成本、高效率的营商环境。用好长江经济带、老工业基地、电商基地等国家政策，支持企业申报项目、争取资金。整合辖区教育、医疗、文体等资源，为企业发展和员工生活提供便利。加强重点行业、重点企业跟踪服务，培育和支持龙头企业、骨干企业加速发展。扶持中小微企业做大做强，完成“个转企”230家，新增“四上”企业30家以上。坚持依法征管，不断简化办税流程、优化纳税服务，全面落实税收优惠政策和减税措施。 三、坚持产城人融合发展，加大生态系统保护力度，以绣花精神织造亮丽城区，推进社会主义精神文明建设，提升城市治理体系和治理能力现代化水平，加快建设美丽生态硚口加强生态环境保护。建机制、强合力、补短板，全面加强大气、水、土壤污染防治。打赢蓝天保卫战，强化降尘、藏土、整治、执法等措施，促进PM2.5、PM10平均浓度不断下降、空气质量优良天数持续增加。加强水源地保护，认真落实河湖长制，实施张毕湖、竹叶海水环境综合治理。坚持一流标准，全面完成1135片土壤修复。提高全区绿化率，提升彩化、亮化、文化、信息化水平。加快能耗监测系统建设，创建一批节约型机关、绿色学校、绿色社区。全面有序推进生活垃圾分类。严格执行环境准入、严惩重罚等制度，重拳打击各类环境违法行为。提升精细化管理水平。完善大城管工作机制，确保每个人都有责任区域、每个区域都有责任人，保持城市综合管理先进水平。巩固和深化创建成果，充分发挥智慧城管指挥平台作用，提高处置效率和水平。落实好第七届世界军人运动会服务保障任务，强化房屋立面、广告招牌、楼宇亮化、交通秩序等专项治理。做好清扫保洁、门前三包等基础性工作，确保市容环境干净整洁。积极配合道路建设、征收拆迁、城中村改造，拆除违法建设10万平方米。精心打理城市，实施“微更新”，维护好城市家具，全面提升道路、绿化等养护水平。强化精神文明建设。广泛开展理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观。加强思想道德建设，积极开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。深入实施公民道德建设工程，深化群众性精神文明创建活动，加强未成年人思想道德建设，推进诚信建设和志愿服务制度化。继续深化基础文明行为建设，推动形成良好的社会风尚。发挥硚口“道德模范”“身边好人”榜样带动作用，激励人们向上向善。讲好硚口故事、传播硚口声音，全方位多维度提升硚口文化软实力。 四、坚持以人民为中心的发展思想，提高保障和改善民生水平，创新公共服务供给，推动社会治理共建共治共享，不断满足居民日益增长的美好生活需要，增强人民群众获得感、幸福感、安全感完善多层次社会保障体系。新增就业2.2万人次，扶持创业4500人次，构建和谐劳动关系。打通社保服务“最后一公里”，落实全民参保计划。健全社会救助体系，强化低保动态管理，加大社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置工作力度。强化住房保障，完善保障房配套设施，加强公租房管理。夯实拓展“133”工程，推进居家和社区养老服务创新，为全市提供可复制可推广的经验。创建全国残疾预防综合试验区。建设老年人活动中心、青少年活动中心。全面完成精准扶贫任务。推进公共服务优质均衡发展。坚持把教育放在优先位置，建成4所学校，加快建设常码头小学、辛家地小学新校区。继续推进学区制改革，深化教育云应用，实施名校名师名课工程，落实第三轮学前教育三年行动计划，让每个孩子享有公平而有质量的教育。深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动，办好区第六届全民健身运动会。加强文物保护利用和文化遗产保护传承，推动文化事业和文化产业融合发展。建设健康硚口，强化基层医疗卫生服务中心和全科医生队伍建设，提升家庭医生服务水平。促进医疗、医保、医药联动，深化医联体建设，完善分级诊疗制度，争创全国健康促进示范区。优化生育服务管理，提高出生人口素质。做好双拥、民兵预备役、国防动员、对台、民族宗教、侨务、妇女儿童、地方志等各项工作。支持工青妇科协等群团组织开展工作。继续办好十件实事。构建社会创新治理新格局。坚持“德治、法治、自治”并举，持续推进基层治理创新。深入开展平安创建活动，全面建成街道、社区两级平安服务中心，强化网格化服务，完善社会治安防控体系，做精做优“爱心黄手环”等服务品牌，不断提升“一感两度两率”。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，加强隐患整改，深化汉正街、长丰等重点区域综合整治，坚决遏制较大以上和有影响的安全事故、消防事故。建立预防和化解社会矛盾机制，推动依法分类处理群众诉求，着力化解一批信访积案。全面强化市场监管和服务，维护市场秩序。深入推进“红色引擎工程”，完成社区换届，加强社工、社会组织、社区志愿者建设，完善“一元引领、多元共治、齐抓共管”的社区治理体系。 五、坚持创新驱动发展战略，聚天下英才以增强核心竞争力，理顺体制机制以更好发挥政府作用，深化“放管服”改革以增添市场活力，加快培育发展新动能，开辟硚口创新创业创富新天地建设创新型城区。持续推进“四大资智聚汉工程”，构筑知识圈、科技圈、创新圈。更好发挥招商招才大使、顾问作用，依托商业文化、工业文化、冠军文化，争取在战略科技人才、产业领军人才、国际工匠人才引进上取得新进展。继续承办好武汉大学生创新创业大赛，设立大学生服务中心，吸引大学生创业就业8700人以上。支持院士工作站、国家重点实验室建设，争取引进国内外知名科研机构。新改建汉江湾·云谷创新载体10万平方米，建成3家科创小微企业园，建设楚天创新园等众创空间、孵化器、加速器，引进创新项目20个以上，培育高新技术企业10家。加快体制机制改革。深化政府机构改革，科学配置政府部门、内设机构，理清职责边界。落实监察体制、生态环境监管体制改革任务。加大事业单位整合调整力度，优化结构布局。实施综合市场监管体制改革，推进交通运输、城市管理和水政综合执法改革，深化排水“三化”改革。建立跨年度预算平衡机制。创新棚户区改造政府购买服务工作。试行电子商城政府集中采购。深化“放管服”改革。承接好行政权力事项，动态调整、依法公开“三个清单”，加强行政审批事项通用目录管理。大力推进商事制度改革。实施“双随机一公开”抽查，强化事中事后监管，严格规范公正文明执法。深化“三办”改革，建成新政务服务中心，加强“互联网+政务服务”平台建设，精简审批材料，推广网上预约，实行并联审批，努力实现服务最优、流程最简、时限最短、功能最集中。推动重点领域创新。以扎实的征收调查和精准的征收方案为基础，集中力量打歼灭战，控制征收成本、提高征收效率。坚持整体平衡，强化项目与产业、功能统筹，推进成片开发。加强经济运行、招商引资、招才引智、财源建设的力量统筹、工作统筹，构建区级统一领导、部门协同推进、街道共同参与的经济大合唱新格局。主动对接长江大保护等国家战略，谋划实施好PPP项目。推动老工业基地、电商基地、校园足球三项国家级示范试点取得新进展。完善容缺审批机制，实行负面清单管理，加快发展新民营经济。高水平推进智慧城区建设。做大做强国有企业，使国资公司、硚房集团更好服务区域经济社会发展。 六、坚持坚定正确的政治方向，把全面从严治党主体责任扛在肩上，把政府各项工作纳入法治轨道，始终同群众想在一起、干在一起，建设人民满意的服务型政府深入学习贯彻十九大精神。牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。以理论、百姓“双宣讲”为抓手，推动党的十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进网站，掀起全区学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。大力推进依法治区。增强宪法意识，自觉接受区人大法律监督、工作监督，主动接受区政协民主监督，坚持重大事项向区人大报告、向区政协通报协商，提高议提案办理质量。加强与“两代表一委员”的沟通联系，把大家的“金点子”变成施政的“金钥匙”。坚持民主集中制，健全依法决策机制，完善政府管理制度体系。加强政务公开、行政复议、行政机关负责人应诉等工作。探索将政府预算、政府投资、审计项目纳入人大联网监督，稳控债务风险。深入开展“七五”普法，大力推进公共法律服务体系建设。全面提高行政效能。把雷厉风行和久久为功有机结合，说了算、定了干，当好工作落实的“操盘手”。倡导培育精益求精的“工匠精神”，把各项工作做实做细做好。主动担当作为，勇于克难攻坚，做新时代的坚定者、奋进者、搏击者，善始善终、善作善成。增强公共服务平台服务效能，提升应急处置能力。落实公务员岗位责任制，优化绩效考核体系，建立容错纠错机制，奖优罚劣、奖勤罚懒。加强政务督办，推动各项工作精准落地见效。坚持全面从严治政。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设。坚决落实中央八项规定精神和省、市、区实施细则，深入整治“新衙门作风”，推进作风建设常态化制度化。严格“三公”经费管理，节用裕民过紧日子。实现监察全覆盖，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。全面强化重大项目、国企国资、资源环境、经济责任等审计监督。各位代表，百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委正确领导下，在区人大、区政协监督支持下，紧紧依靠全区人民，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为建设现代科创智城、美丽生态硚口而努力奋斗！

  2025-07-15

• 【投资天门市】2017年岳口镇政府工作报告

  、适应新常态，取得新成绩，经济社会发展跃上新台阶 七届人大一次会议以来的五年，是岳口发展历程中极不平凡的五年。五年来，我们紧紧围绕建设“产业集聚、市场繁荣、靓丽宜居、充满活力”的新型明星小城市，坚持“工业强镇、商贸活镇、特色兴镇、环境立镇”四大发展战略，坚持以“四化同步”为统领，积极有效应对新常态，全镇经济社会发展保持了稳中有进的良好态势。 年来，综合实力持续提升。预计2016年，全年完成规模以上工业总产值160亿元，比2011年69。4亿元年均增长18%;固定资产投资53。1亿元，比2011年20。07亿元年均增长21。5%;工商税收1。02亿元，比2011年6384万元年均增长9。9%;社会消费品零售总额14。95亿元，比2011年10。8亿元年均增长6。7%;城镇居民人均可支配收入23715元，比2011年12200元年均增长14。2%;农民人均纯收入15309元，比2011年7386元年均增长15。6%。 年来，发展后劲持续增强。不断加大招商引资力度。累计签约项目52个，完成招商引资固定资产投资额72亿元。不断加大技改扩规力度，积极支持湖北稳健新上4条全棉水刺无纺布生产线，产品从低端迈向高端。上海延安药业新上麝香草酚原料药项目，打造全国最大的无极膏生产基地。积极支持企业进入多层次资本市场。诺邦科技、中佳合成在“新三板”挂牌，京晟化工在股权交易中心挂牌。积极打造招商平台。岳口工业园区基础设施建设日趋完善，园区污水处理厂已建成。2016年末，工业园区建成面积约6平方公里，园区已有企业16家，全镇规模以上工业企业达到39家。 年来，城市面貌持续改善。通过向上争取项目资金、经营城市、撬动投资等多种途径筹措城镇建设资金2。8亿元。先后对镇区建设大道、解放大道、跃进路等主干道进行刷黑，对岳口转盘进行重新规划建设，对岳飞大道进行升级改造，对解放大道实施北延，镇区面貌焕然一新。新建岳口便民服务中心、岳口文体广场、岳口荷花苑公园、岳口新城、岳口商贸中心、岳口街头小游园，打造城市发展亮点。大力度推进净化、美化、绿化、亮化“四化”工程。实施街面整洁、下水道改造升级、主次干道绿化、路灯亮化等工程。不断提升城市管理水平。建立健全长效管理机制，结合市“五城同创”活动，大力开展城乡卫生环境整治，切实提高群众文明素质。宜居宜业的滨江明星小城市初步建成。 年来，现代农业持续发展。不断优化农业产业结构，累计完成农业总产值30亿元。不断加大农业新型经营主体培育力度，创建专业合作社52个，培育农业大户206个。不断优化农业生产方式，加大土地流转力度，规模经营比率达50%以上，涌现了嘉祺千亩现代农业示范园、友邦水产合作社、朱湾休闲农庄、丰岭芋环等示范基地。大力发展农产品深加工，2016年末，农产品加工业产值达到38亿元。大力推进美丽乡村建设，成功创建健康村“全国文明村”、十丰村省级“宜居村庄”。不断改善农业生产条件，累计疏浚硬化渠道85公里，维修、新建涵闸泵站245处，实施国土整治5万多亩，综合农业开发3万多亩。实施“绿满岳口”行动，完成天岳、截岳、陈岳、彭岳、岳飞大道等主干道及重点路段绿化工程。先后荣获市“植树造林”先进单位、市“小农水建设”先进单位。 年来，发展成果持续惠民。始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，大力推进各项民生工程建设。按照“九有”标准和“五个一批”要求，大力推进精准扶贫工作，已完成4个贫困村出列、2581人脱贫任务。创业就业形势较好，累计新增城镇就业人员1。2万人。大力实施“村村通客车”工程，全镇通村公路覆盖率达100%，安全饮水覆盖率达100%，城乡生活垃圾统筹治理达到全覆盖。社会保障不断完善，新型城乡居民养老保险实现全覆盖。教育事业健康均衡发展。社会救助、医疗卫生服务体系进一步提高。公共文化体育服务体系进一步完善。安全生产和食品药品安全形势总体平稳。平安创建成效显著，社会大局和谐稳定，民主法治和精神文明建设取得新进展。 年来，政府自身建设持续加强。我们自觉依法接受人大代表的法律监督和政协委员的民主监督。严格执行中央八项规定、省委六条意见和市委六条禁令，狠抓政府廉政工作，巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，持续开展发展环境“百日整治”和“三万”活动，干部作风建设进一步加强，政风行风持续好转。依法行政深入推进，“六五”普法全面完成，坚持聘请法律顾问，深入推进政务公开，行政效能不断提升。镇政府每年确定的“十件实事”均如期完成。 位代表! 年风雨兼程，五年砥砺奋进。发展历历在目，经验弥足珍贵。五年来，我镇还荣获诸多殊荣，其中，2011年被评为全省文明镇、全省综合改革示范镇、全省百强乡镇;2012进入全省经济发达重点镇行列;2013年进入全省“四化同步”示范试点镇行列，被授予“湖北省新农村建设示范乡镇”、“湖北省卫生乡镇”、湖北省社会管理综合治理先进乡镇”称号;2014年，被授予“湖北省文明乡镇”、“湖北省社会管理综合治理先进乡镇”称号。2015年，荣获“全国文明乡镇”，通过“全国卫生乡镇”初审。 时，统计调查、民族宗教、档案、地方志、妇女儿童、老龄、民兵预备役等各项工作都取得了新的成绩。 些成绩的取得，是镇委统揽全局、正确领导的结果，是人大、政协关心支持的结果，是全镇上下齐心协力、真抓实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向为全镇经济社会发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的各地各部门和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：经济发展整体实力不强，质量不高;城市管理效果不明显;农业产业化亮点不多，土地规模化、集约化程度还有待提高;脱贫攻坚任务重、压力大;在社会诉求日益多元化的形势下，社会治理能力和水平亟待提高等。对于这些困难和问题，我们将高度重视，强化措施，切实解决。 、贯彻新理念，实现新跨越，全面建成和谐美丽新岳口 位代表!未来五年，是全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会决战决胜的五年。随着汉江生态经济带建设上升为国家战略，省级“四化同步”试点乡镇创建、省级“扩权强镇”改革试点和“天岳一体化”进程加快，岳口在全国、全省、全市的战略布局和区位条件进一步提升、发展空间进一步拓展，岳口将迎来更多发展机遇。全镇上下一定要保持战略定力，增强发展信心，抢抓历史机遇，积极应对挑战，以开拓创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，埋头苦干、稳中求进，全力推进经济社会发展迈上新台阶。 后五年的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，大力推进供给侧结构性改革，坚持“工业引领、生态优先、环境升级、民生为本”的发展思路，以“四化同步”为引领，围绕新型工业化集聚区、新型城镇化引领区、农业现代化展示区、信息化融合发展创新区“四区建设”，努力将岳口建设成为“生态优美、市场繁荣、靓丽宜居、充满活力”的江汉平原明珠新城。 后五年的主要预期目标是：地区生产总值年均增长9%;地方公共财政预算收入年均增长12%;规模以上工业总产值年均增长9%;常住人口城镇化率达到65%以上;城镇居民人均可支配收入年均增长9%;农民人均纯收入年均增长10%。其他各项事业都有新的发展。 后五年，我们将突出抓好以下六个重点： 一)坚持做大总量，推进转型发展。 是坚持工业优先。大力推进纺织服装、生物医药、精细化工、机械电子等支柱产业发展。积极培育发展新能源、新材料、新医药等新兴产业。实施工业倍增计划，培育大产业、大企业、大品牌、企业家，加快推进工业经济做大做强。 是坚持招商优先。树立科学招商理念，扩大招商信息来源，强化招商引资措施，开展专班招商、产业招商、以情招商和以商招商，推动招商引资工作取得新突破。力争每年新引进企业10个以上，新开工企业4个以上。 是坚持项目优先。加大技改扩规力度。鼓励和支持企业加大研发投入、技改投入和市场开拓力度，确保每年新增规模以上企业3家以上。积极支持企业进入多层次资本市场，实现主板上市零的突破，“新三板”挂牌3家以上。力争税收过千万企业5家以上。 是坚持环境优先。强化项目服务举措，继续深入开展“百名干部进百企、创优服务稳增长”活动。促进项目尽快落地建设、尽早投产生效。强化要素保障，解决企业融资难题。加快园区平台建设，完成园区8平方公里扩规工作和园区道路管网设施、绿化亮化配套工程建设，建成岳口工业园区综合服务区，加强园区企业内部环境卫生整治，全面提升园区整体形象。 二)坚持建管并重，推进协调发展 是坚持规划统筹。打破小城镇的思想局限，转变发展观念，提升发展境界。以“天门城市副中心”为定位，推进“四化同步”总体规划、镇域规划、镇区规划、土地利用专项规划“多规合一”，用城市的理念、思维和气魄高标准编制和实施“十三五”规划。统筹实施老城区改造升级、新城区优化布局、近郊村规范建设、中心集镇提档升级，创建一批美丽乡村，建设“基础完善、功能齐全、靓丽宜居”的新岳口。 是完善城市功能。深化投融资体制改革，积极推广政府和社会资本合作模式。加快推进路网延伸、打造城市“外环”。做好发展大道东延对接健康、向西升级改造沿江大道、南扩建设疏港公路等工程建设。完善镇区道路、绿化、亮化等基础设施配套工程建设。新建镇区停车场、短途客运站、建材汽配城、美食城、商贸城、星级宾馆。加快岳口新城建设开发力度。做好岳口小学、二医等搬迁建设工作。加快沿江画廊规划建设。启动沿江棚户区改造和汉江堤面岳口城区段硬化工程。 是提升管理水平。加强镇区交通秩序管理。健全综合行政执法体制，创建“全国卫生乡镇”，巩固“全国文明乡镇”成果，加强社会主义核心价值观宣传教育，提升文明素质。统筹城乡生活垃圾治理，大力整治城乡环境。坚持规划的权威性、严肃性和连续性。坚决打好控违拆违攻坚战。 三)坚持转变方式，推进绿色发展 是大力发展生态农业。以打造“南湖农耕文化公园”为目标，加快推进5平方公里景区建设，深度挖掘农耕文化精髓，建成集设施农业、观光农业、体验农业、创意农业和养生农业于一体的多功能农耕文化公园。 是大力发展特色农业。突出绿色、生态、有机、富硒特色，大力扶持蔬菜、水产、花卉、林果等特色基地建设。 是转变农业生产方式。着力改善农业生产条件，加强主要涵闸泵站维修改造，进一步优化通村通组路网。大力实施国土整治和高标准农田建设，推进农业生产规模化、标准化。以专业合作社为龙头，大力培育各类新型农业经营主体和新型职业农民。加快推进现代农业“接二连三”。提升农产品深加工水平，培育一批带动力强的农字号“品牌”企业，加快现代农业发展步伐。 四)坚持信息融合，推进创新发展 是强化基础设施建设。加强电信、移动、联通通信网等方面基础设施建设，实现镇区光纤到户和农村光纤全覆盖。二是加快“互联网+工业”发展。大力推进企业“两化”深度融合发展，实现工业生产向网络化、智能化转变。三是加快“互联网+城镇”发展。建设“数字”城管。提升“网格化”管理水平。加大矛盾纠纷排查力度，构建“镇网格中心+村(社区)网络服务站”的管理平台，完善“阳光信访”系统平台建设，打造便民之网、民生之网、平安之网。三是加快“互联网+农业”发展。推进“农村淘宝”电子商务平台加快建设。四是加快“互联网+生活”发展。以“幸福新农村”IPTV为重点，建设集党务、村务、商务、服务和综治于一体的农村综合信息服务平台。 五)坚持改善民生，推进和谐发展 是全力打赢脱贫攻坚战。按照“精准扶贫、不落一人”的要求，不断完善各项帮扶措施，深入实施扶贫开发工程，确保2017年底全镇1592户、4310名贫困人口全部脱贫销号，6个贫困村全部出列。 是完善社会保障体系。努力推进就业创业。进一步扩大城乡基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育保险覆盖面。切实完善失地农民保障机制。大力实施棚户区改造、农村危房改造等安居工程。坚持教育优先发展战略，规范发展学前教育，均衡发展义务教育。全面落实计划生育政策，深化计生服务管理改革，促进人口均衡发展。 是推动民生事业发展。健全公共文化服务体系。大力发展文化体育事业。实施文艺精品创作工程，广泛开展形式多样的群众体育健身活动。深入推进“平安岳口”建设，强化网格化管理，加大“天网”工程建设，构建现代化社会治安防控体系。强化安全生产监管。建立健全维稳信息、网络舆情信息专报和处置机制，不断完善镇、村、组三级信访工作网络，拓宽和畅通社情民意表达渠道。完善应急预案体系，及时有效化解各种可能发生的突发性、群体性事件。 六)坚持清正廉洁，推进跨越发展 是坚持高效勤政，建设服务政府。强化便民服务，创新公共服务供给方式，推进政府购买公共服务。通过统筹各方资金，压缩行政开支，缩减“三公”经费，集中财力把保障和改善民生作为一般公共预算支出的优先方向，以医疗、卫生、教育、养老、文化等领域为重点，切实办好民生实事。 是坚持依法行政，建设法治政府。强化法治思维，践行法治理念，认真落实政府法律顾问制度。全面推进政务公开。全面落实行政执法责任制，加强执法监督，推进执法信息化建设。 是坚持从严治政，建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，落实党风廉洁建设主体责任，认真履行“一岗双责”，持续深入抓好作风建设，努力打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人民公仆队伍，不断提升政府公信力和执行力。 、开启新征程，展现新作为，争创届首之年工作新局面 017年是全面建成小康社会的关键之年，也是新一届政府干事创业的开局之年，我们将围绕五年主要预期目标的各项指标，重点抓好以下六项工作： 一)坚持不懈抓好农业农村工作 是加快现代农业示范基地建设。加大“南湖农耕文化公园”宣传力度，引进市场主体，年内完成南湖生态农业板块项目主体工程建设，推动园区主要路网、管网建设。加大农业特色基地建设，支持健康檀香草、丰岭芋环、南湖供港蔬菜、十丰“稻虾连作”、青华寺龙虾养殖等特色基地年内扩大规模，进一步改善生产条件。 是突破性发展农产品加工业。深入实施“四个一批”工程，打造棉花、粮食、油料、畜禽产品、水产品深加工等五大农产品加工产业链条。重点扶持天喜与统一食品合作、金联科技水产加工、诚鑫化工、健康20MWp渔光互补光伏发电等项目，创建精品名牌，提升核心竞争力，确保年内新增规模以上农产品加工企业1家，农副产品加工业产值达到40亿元。 是大力培育农村新型经营主体。支持专业合作社、家庭农场建设，广泛吸纳农民入社进场，加大新型职业农民培育力度，力争年内培育发展农民专业合作社5个、家庭农场50家、示范合作社1家。 是加强农田水利基础设施建设。推进高标准农田建设，年内完成2万亩高标准农田建设任务。重点争取全省生态型土地整治试点项目，确保天南长渠、中岭支渠纳入2017年度引汉灌区节水改造与续建配套工程项目建设，大力开展小型农田水利建设，力争全年水利项目投资达到3000万元。 是大力推进“美丽乡村”建设。坚持把精准扶贫、农村公共服务运行维护、统筹城乡生活垃圾治理、“一事一议”财政奖补等项目有机结合，力争硬化村组道路20公里以上，实现村庄全面绿化、亮化、美化、净化，创建省级“美丽乡村”1个、市级“宜居村庄”2个以上。 二)提质增量壮大工业经济实力 是强力招商引资。提高招商工作精准度，把好招商工作质量关。做好园区招商安商服务人员招录工作，着力提升人员能力素质，加强队伍建设，确保优质服务。进一步加强与各省市天门商会岳口老乡的联系，广泛收集信息，开展以商招商。力争年内新签协议项目20个，落户项目达到10个，实际到位资金24亿元以上。 是大力技改扩规。鼓励龙头企业外引内联、兼并重组、做大做强，重点支持稳健医疗、诺邦科技、福临化工、京晟化工、金玉兰医药等企业实施技改扩规。支持企业进入多层次资本市场，力争年内新增新三板挂牌企业1家，在区域性股权交易市场挂牌企业1家，新增小微企业8家，规上企业3家。 是提升服务效能。强化资本要素保障，做好银企对接，加大金融扶持力度，确保年内落实银企对接资金不低于3亿元。加快园区平台建设，用好用活现有土地政策，最大限度增强土地保障，确保项目建设用地增幅达5%。强化项目服务。重点做好旺泰新材料、中泰锂能5000吨磷酸铁锂、君扬科技二期、安捷清洁能源、环宇科技、南海双成等新建项目和山东联星超清洁能源、润驰环保科技、欢欢重工、金联商贸冷链物流、鸿熙物贸等协议落户项目服务工作，促进签约项目早落地、落到项目早投产、投产项目早达效。 三)转变观念推进新型城市建设 是精心策划。按照建设“江汉平原明珠新城”的总体要求和申报“特色小镇”的相关条件，结合新一轮土地利用规划调整，进一步完善“十三五”发展规划，精心策划一批城市建设项目，科学制定2017年岳口小城市项目建设计划。 是加快建设。高标准完成高速出口水环境改造、大庙泓沟生态整治、青汉支渠景观带、职工周转房、综合办公楼等在建工程;加快镇区停车场、短途客运站、建材汽配城、夜食城、物流园等功能设施建设;加快沿江公路镇区段、岳飞大道改造、镇区下水道改造、镇区至园区亮化、汉江大桥绿化美化等配套设施建设。积极争取天岳公交一体化，实现镇区通天然气。启动棚户区改造，加快推进沿江画廊、新城片区建设步伐，着力建成集住宅、商贸、休闲、文体、娱乐为一体的现代化新城区。 是强化管理。深入推进“五城同创”。深化城市管理体制机制改革，按照“管理无缝隙、责任全覆盖、服务全方位”的要求，建立城市管理长效机制。统筹城乡生活垃圾治理，着力推进拆违控违，大力落实“门前五包”，加强日常巡查监管，不断提高城市管理水平。 四)深化改革激发经济社会发展活力 是继续深化“四化同步”示范试点建设。进一步加大新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化建设力度。进一步深化投融资体制机制改革，拓宽资金市场化筹集渠道，节约集约高效利用土地，加大城市公共产品和公共服务供给。重点做好岳口特色城镇化、人居环境改善等项目融资工作。 是继续深化行政管理体制改革力度。进一步加大便民服务中心“一站式”整合力度，加强队伍建设和业务培训，确保审批权限“接得住、用得了”。深入学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见》精神，抢抓“扩权强镇”机遇，争取纳入中央编办备案试点，进一步激发岳口发展内生动力。 是继续深化农村体制机制改革。大力推进农业供给侧结构性改革。坚持和完善农村基本经营制度，搞好农村土地确权登记颁证，积极推进农村土地所有权、承包权和经营权“三权分置”，引导农村土地有序规范流转。健全农村集体“三资”监督管理制度。继续完善农村公益性服务以钱养事机制。进一步推进“一事一议”财政奖补资金与其它涉农专项资金有机整合，形成投向科学、结构合理、管理规范、运行高效的资金使用管理机制。 五)以人为本提升民生保障水平 是完成扶贫脱贫任务。坚持“1+N”扶贫模式，完善扶贫管理体系。积极探索和建立新型经营主体、致富能人与贫困户利益联结机制，通过“公司+合作社+农户”、“公司+基地+农户”等方式，帮助贫困户获得稳定收益。依托现有的教育扶贫、金融扶贫、电商扶贫模式，进一步巩固、完善和创新精准扶贫机制，确保年内实现1592户、4310名贫困人口全部脱贫销号，6个贫困村全部出列。 是大力发展社会事业。坚持就业优先，创业带动，实现新增就业350人，培育个体创业30人。着力推进实施“全民参保计划”，进一步扩大社会保险覆盖面，全面完成市布目标任务，确保社会保险覆盖率达100%。不断加强村卫生室达标建设。综合治理出生人口性别比，严格控制政策外多孩生育。全面推进义务教育均衡发展，大力加强师德师风建设，强化校园安全，保障教育和谐稳定。强化安全意识，落实安全岗位职责，深入排查及时消除各类隐患，确保绝对安全。 是加强和创新社会管理。有效发挥村(居)务监督委员会作用，继续开展“难点村”治理。深化平安岳口建设，始终保持对违法犯罪活动的严打高压态势。深入开展法治宣传教育，深入推进网格化管理，有效预防和化解社会矛盾。加强和改进信访工作，及时解决群众合理诉求，切实维护群众合法权益。 是努力办好“十件实事”。 1)改善教育基础条件，新建1所镇区幼儿园，改善2所农村薄弱学校办学条件。 2)对3个村级党员群众服务中心进行滚动提档升级。 3)新建镇区停车场。 4)新建公厕3座。 5)安装镇区至岳口工业园区路灯。 6)完成贫困村断头路5公里，拓宽村级道路10公里。 7)对镇区下水道进行改造升级。 8)完成危房改造46户。 9)新建村卫生室3个。 10)新建村文化小广场3个。 六)改进作风强化各项工作落实 快政府职能转变，推进政府管理创新，狠抓公务员队伍建设，提高行政效能。始终把纪律和规矩挺在前面，坚决纠正“四风”问题，落实主体责任，强化政府内部权力监督，努力营造风清气正的政治生态。大力倡导求真务实、真抓实干之风，下大力气整治行政不作为、慢作为、乱作为等问题，坚决查处执行不力、失职渎职和庸、懒、散、慢等行为，确保政令畅通。坚持把工作实效作为检验政绩的重要标准，强化督查考核，完善激励机制，努力营造想干事、能干事、干成事的工作氛围，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，以踏石留印、抓铁有痕的干劲，全力推动各项工作落实，努力开创政府工作新局面。 位代表!惟其艰难，更显勇毅;惟其笃行，弥足珍贵。我们的目标催人奋进，我们的任务光荣艰巨。让我们在市委、市政府和镇委的正确领导下，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，解放思想、抢抓机遇、凝心聚力、攻坚克难，为将岳口建设成为“生态优美、市场繁荣、靓丽宜居、充满活力”的江汉平原明珠新城而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【投资恩施市】2017年白果乡政府工作报告

  ―2016年10月26日在白果乡第六届人民代表大会第一次会议上 位代表： 在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 、过去五年工作回顾 年来，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，在上级各部门的大力支持下，全乡上下深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全乡“二三四”工作思路，坚持改革创新，坚持以干求助，坚持差异化发展，全乡发展活力蓬勃迸发，承载能力全面提升，干部执行力不断增强，经济社会发展呈现良好态势。先后荣获，全州安全生产先进单位、全州电力设施建设与保护工作“十佳”乡镇、全州万名干部进万村惠万民活动工作突出乡镇、全州维护稳定工作先进单位等州级以上表彰，市级综合考核3次进入全市先进行列。 一)经济实力显著增强 年来，全乡经济总体运行良好，主要经济指标呈现“四翻番”：预计到2016年底，农村经济总收入达到5.63亿元，是2011年2.85亿元的两倍，年均增长率14.58%;农民人均可支配收入达到8176元，是2011年3685元的两倍;实现社会消费品零售总额1.43亿元，年均增长12%，是2011年0.55亿元的两倍;累计完成固定资产投资1.3亿元，是2011年769万元的16倍，年均增速达68%。 二)产业结构更加优化 持“发展第一，产业为先”，通过适时调整产业结构，有效促进 一、 二、三产业健康协调发展，逐步形成了农业基础牢固、工业经济不断壮大、三产业呈现新活力的产业发展格局。 目前全乡已形成了茶叶、畜牧、蔬菜、烟叶四大重点产业。茶叶总面积达3万余亩，茶叶粗加工企业达65家，五年来累计实现茶叶总产值5.5亿元(人平一亩茶，人均增收2200元)。随着思乐集团万头生猪养殖场和禽博士生态蛋鸡规模养殖场落户白果，极大地带动了全乡畜牧业发展。目前生猪存栏量达9.47万头、家禽37.24万羽，2016年畜牧业综合产值预计达到1.22亿元，是2011年的6倍。烟叶种植全面落实市下达任务，以油竹坪、茅坝槽现代烟草示范基地为重点，2016年烟叶收购量预计达到80万斤。以观音塘蔬菜专业合作社为依托，建设城郊蔬菜基地1万亩，实现产值达5000万元。 足优势抓招商，着力引进和培植各类市场主体，打造城郊型特色产业园。目前已有12家重点企业在园区落户，总投资达3亿元，其中固定资产投资超过3000万的有6家，2015年实现产值2.8亿元，实现了全乡工业经济从“零”到园区发展质的转变。同时，编制完成了龙潭坝和下村坝两个产业园区规划，并已被纳入全市规划统筹实施。农民专业合作社、家庭农场等新型农村市场主体异军突起，在推动全乡产业规模化、标准化发展中扮演重要角色，尤其在精准扶贫中发挥着极其重要的作用。 托全乡丰富的生态、文化等资源优势，逐步确立了以发展乡村旅游为主导的第三产业将作为推进经济社会发展的新引擎。幺妹儿村、金龙寨和鹿驻山部落正吸引游客纷至沓来。农村电商平台的引入，有效带动了实体经济的发展，目前全乡已有4家电商平台入驻，建立了6个电子商务服务点，已与10多家企业、合作社签定了代卖合作协议。 三)基础设施明显改善 年间，完成农村公路通畅工程建设74.06公里，投资115万元建成5座公路桥，在农村公路重要地段设置候车亭27个，12个村(社区)全部实现“村村通客车”，全乡公路总里程达586.94公里。注重农村安全饮水工程建设，实施农村安全饮水工程62个，铺设饮水管网120公里，全乡自来水实现区域全覆盖，农户覆盖率达到50%，更好地满足了农村居民安全饮用水需求。加大农网建设改造力度，累计完成5轮电力农网改造升级项目，有效保障了供电质量。切实做好农村清洁能源推广应用，期间共完成沼气池建设630口、小沼工程5个，其中2014年实施的下村坝小型沼气池工程为全州清洁能源现场会提供了现场。新农村特色民居建设成效显著，2011-2015年全乡共实施完成新农村特色民居建设705户，龙潭坝村被命名为“湖北省新农村建设示范村”。 四)城乡面貌焕然一新 力推进实施新型城镇化和美丽乡村建设，积极开展“六城同创”，集镇面貌和乡村环境大变样。完成白果集镇总体规划修编，编制完成集镇新区拓展规划，目前正积极申报“乡改镇”。以集镇新区拓展为重点，不断强化老集镇功能，实施了老街改造项目，对集镇主街道门店广告进行了统一规划设置，建设白果民俗风情街，集中开展背街小巷道路整修行动。围绕“十个一”工程，逐步完善集镇功能。目前已建成农贸市场1个、改建示范街1条、改建便民服务中心1个、建设休闲健身场所2处、新建白果中心幼儿园1所;集镇消防站已建成投入使用，并配备消防车1台;组建了白果城管中队，对集镇实施常态化管理;集镇垃圾实行日产日清，无害化处理率达85%。完成了白果集镇2公里街道黑色化工程，启动实施了集镇绿化及人行道改造项目、集镇防洪道工程;乡政府申报的垃圾处理厂、污水处理厂两个项目已完成前期工作，即将开工建设。 五)精准扶贫成效明显 真贯彻落实中央、省、州、市关于精准扶贫的相关精神和工作部署，全力推进精准扶贫工作。通过精准识别，锁定全乡建档立卡贫困人口3076户9003人(其中2014年已脱贫517户1469人;2015年脱贫458户1591人;2016年计划脱贫669户2046人)。一是生产发展脱贫一批成效显著，通过激活市场主体、盘活闲置资源、用活金融贷款等措施推动产业扶贫。探索建立“公司+合作社+贫困户”的扶贫模式，目前已整合74家企业和个体工商户、17家农民专业合作社、7家家庭农场带动1000多户贫困户脱贫;入驻的硒谷优品电商平台已在全乡挖掘出13种土特产品，2016年10月，在恩施城区举办了“白果乡精准扶贫产业发展一批土特产推介会”，进一步畅通了贫困户农特产品销售渠道;盘活土地、林地3万余亩，每年为贫困户增加收入近1000多万元;通过白果农商支行为贫困户、致富带头人、企业、合作社等提供贷款服务，发放扶贫贷款1633万元。二是易地扶贫搬迁稳步推进，2016年全乡共6个集中安置点，目前已开工建房74户;分散安置选址规划250户，已开工建房200户。三是认真落实政策兜底、教育扶贫、生态补偿等扶贫政策，截止目前全乡实施低保户补助310户，分散五保户补助121人，集中供养五保户补助32人;通过“雨露计划”等项目补助农村贫困学生492人;生态公益林补偿农村贫困户1759户84592亩;退耕还林补偿农村贫困户3023户9844.7亩。四是切实开展结对帮扶活动，增强贫困户脱贫内生动力。已组织市、乡、村三级849名党员干部对全乡3076户贫困户进行多轮走访，发动乡内外93家企业、合作社、能人大户代表与782户贫困家庭结成“穷亲”，为每户贫困户搭建合身的发展平台。 015年12月8日，时任湖北省省长王国生到白果调研，对我乡的精准扶贫工作给予了充分肯定。2016年3月30日，全市精准扶贫现场推进会议在我乡召开，对白果精准扶贫工作经验进行了推介。 六)社会事业全面进步 终坚持民生优先，民生事业持续改善，共享发展成绩斐然。加大教育事业投入力度，改善办学条件，促进教育均衡发展，筹资1000多万元先后启动实施了白果、两河口、桑树坝、见天坝等小学食堂以及白果中心幼儿园、金龙坝幼儿园、两河口小学和白果中学宿舍楼项目建设。投入资金600万元解决行政村卫生室标准化建设，新建了卫生院医技楼并投入使用。全面加强社会保障建设，严格落实各类保障政策，社会养老保险、合作医疗、计划生育等工作有序推进，新型农村合作医疗参合率由2011年的92.04%提高到2015年的95.63%;始终坚持人口和计划生育基本国策，积极落实全面二孩政策;城乡居民社会保险覆盖面不断扩大;社会救助体系不断健全，农村互助式养老模式建立，两河口老年协会在2013年、2014年连续两年被省老年委表彰为“基层老年协会先进单位”。文体广电事业蓬勃发展，服务体系逐步完善。文化阵地建设逐步加强，建有乡综合文化站办公大楼，建设了17个“农家书屋”;新建白果集镇、两河口、金龙坝群众健身小广场，常年开展丰富多彩的文体活动;全面落实“村村响”“户户通”工程和“宽带乡村”建设，广播电视、宽带网络区域覆盖率100%。工会、共青团、妇女儿童、工商联、老龄、关心下一代、民兵预备役、统计、档案、保密等工作稳步推进。 七)社会管理不断创新 绕“平安建设”，不断创新管理方式，切实维护全乡和谐稳定。建立了矛盾纠纷层级化解机制，构建了治安中心户长、组长、村驻片干部、村级调解委员会、乡驻村领导、乡综治维稳中心构成的多层调解网络，提高了全乡矛盾纠纷化解效率。开展了“律师进村、法律便民”工作，目前已与2家律师事务所签定了服务协议，为每个村配备了一名律师，通过政府主导、律师参与，村民的法制意识得到了增强。社会治安防控体系建设卓有成效，实施了农村网格化管理，将全乡划分网格149个，配备网格信息管理员158名;建立比较完善的集镇视频监控管理体系，全面加强社会治安管理。同时，两河口老年协会通过采取“一学二帮三娱乐四合作五创新”的工作方法，取得了良好的社会效应。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任机制要求，全面落实安全生产责任。近几年来全乡无一起群体性事件和群访事件，无一起因信访问题或处理不当造成的恶性事件，无一起网络媒体炒作事件，无一起安全责任事故。 八)政府自身建设不断加强 入推进政务公开，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会监督，让权力在阳光下运行。不断创新服务方式，提升政务服务水平，对乡政府便民服务大厅进行了规范化建设，设置9个服务窗口，日均办理事项40余件，群众满意率90%以上;完成了所有村便民服务大厅和服务窗口规范化建设，启动实施“农民办事不出村”信息化系统平台建设，切实解决服务群众“最后一公里”问题。坚决落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行廉洁从政各项规定，扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，严格执行中央八项规定和省、州、市相关规定，“四风”问题得到有力整治，广大党员干部受到了深刻教育，群众反映强烈的问题得到了有效解决。严肃财经纪律，严控“三公”经费，加强对重点领域、重点对象和关键环节的监督和制约，树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。 志们，过去五年，全乡上下万众一心，克难奋进，取得了可喜的成绩。在此，我谨代表乡人民政府，向为全乡经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众和社会各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意! 总结成绩的同时，我们也认识到存在的问题和不足，主要表现在：全乡经济总量较小，人才、技术、资金等生产要素匮乏，从根本上制约了经济发展;产业发展规模和集约化程度不高;政府对农村公共服务的投入建设力度与群众的期望还有较大差距。对此，我们将高度重视，深刻分析，采取切实有效措施不断改进，确保工作实现新突破。 、未来五年工作部署 来五年是脱贫攻坚、如期全面建成小康社会的决胜时期。做好政府工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照乡党委提出的“12431”工作思路，坚持改革创新，坚持以新发展理念引领发展，坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，实现产业转型升级、经济持速健康发展，社会和谐稳定，人民安居乐业，努力完成“十三五”时期经济社会发展总目标。 来五年发展的主要预期目标是：农村经济总收入和农民人均可支配收入年均增长12%，固定资产投资年均增长10%，社会消费品零售总额年均增长13%，农业信息化覆盖率达100%。白果特色产业园基本建成，城乡一体化发展取得明显成效，集镇建设与管理水平全面提升，公共服务更加完善，社会民生进一步改善，建档立卡贫困人口全部脱贫，基层治理体系更加健全，政府效能进一步提高。 合分析各方面情况，未来5年我们的发展还面临很大困难，要实现既定目标，需要做好打硬仗的准备。从国内总体发展形势来看，长期积累的矛盾和风险进一步显现，经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织，经济下行压力加大。从乡内来看，经济发展主打产业规模不大，农产品附加值低，农民持续增收能力不强，脱贫攻坚群众的首创意识不强，等、靠、要思想一定程度存在，水、电、路等基础薄弱。虽然困难众多，但事物总是在曲折中发展，困难和挑战并不可怕。“十二五”期间，上届党委、政府带领全乡人民奋力拼搏，全乡经济社会发展取得了历史性突破，为下一个五年目标实现奠定了基础，特色产业园雏形已具，旅游扶贫开发蓄势待发，广大干部职工斗志昂扬，只要我们团结一致，共克时艰，就一定能够实现既定目标。 来五年，我们重点做好以下几方面工作： 、用活国家宏观经济政策，激发经济发展内生动力 了促进经济稳健发展，国家充分运用宏观经济政策这只“看不见的手”，加强对经济发展的调控，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控，统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具，采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措，为经济发展营造良好环境。未来五年，我们将认真领会贯彻宏观经济政策，助推经济发展。一是强化规划引领，为实施“新型城镇化+”(新型城镇化+旅游业，新型城镇化+特色产业园)创优发展环境。加强对下村坝、龙潭坝特色产业园规划的修编，做到布局科学，产城融合;完善两河口、金龙坝、茅坝槽旅游规划，强化农民建房管理，培植生态保护意识。二是破解企业用地、融资难题，积极争取政策，落实天寓建材有限责任公司、睿卓节能门窗有限责任公司、绿环废油有限责任公司、武陵科技有限责任公司的用地政策，加强园区总体用地规划，积极争取建设用地指标。建设金融互助合作社，创新“政府+担保公司+合作社+贫困户”的融资模式，破解企业融资难题，力争实现融资破“亿”的目标。三是充分释放全社会创业创新潜能，发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。充分利用白果富硒品牌，提升农产品的附加值，破解农产品进城难题。借助区域气候、自然景观等综合资源优势发展城郊休闲、养生名宿旅游。四是完善政府服务职能。创造性的运用“为民服务全程代理”品牌，完善政府、部门、村(居)便民服务功能，大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让农民和企业少跑腿，提高办事效率。 、全面深入开展扶贫攻坚，确保全乡如期竞进小康 消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求”，精准扶贫是对社会主义本质的最好诠释。按照“五个一批”和“六个精准”要求，进一步强化责任落实，在执行力上下功夫。牢牢把握市委、市政府“789”时间节点和“622”进度安排，进一步细化任务、跟进进度，截止目前全乡贫困人口已实现减贫33.99%，3060人;计划2016年实现减贫23.67%，2131人;2017年减贫15.78%，1421人，2018年减贫14.6%，1314人，2019年减贫11.96%，1077人。到2019年，各贫困村村集体经济均达到5万元以上，村级有便民服务中心，群众活动有场所。全乡茶叶、烟叶、养殖、蔬菜、乡村旅游等主导产业持续发展，贫困户收入稳定。通村公路全部硬化，到组到户通砂石路，具备基本通行条件。群众饮水难、用电难、住房难问题得以解决，生态环境良好。全乡所有行政村村级卫生室达到规范化标准，广播电视综合入户率达100%，新农合参合率达95%以上，新农保参保率达95%以上，适龄儿童入学率达100%，农民人均可支配收入首次实现过万元目标，如期实现“户销号、村出列、乡摘帽”的目标。 了完成整体脱贫目标，政府将加大攻坚力度。一是加大力度实施农村道路交通工程，破解贫困村发展瓶颈，加大乡出口公路、村与村经济断头公路的建设力度，实行以奖代补和群众自筹的方式，加快组级公路建设和改造，切实改善群众生产和出行条件。“十三五”期间完成通畅里程200公里，通达里程100公里。二是加大安全饮水项目投入。投入资金980万元实施小龙水项目，解决集镇及周边村饮水问题;投入资金500万元实施农村安全饮水工程，重点解决高山村边远小组困难群体饮水难问题，到2019年，解决8000人安全饮水问题。三是稳步推进易地扶贫搬迁和危房改造，易地搬迁采取“集中为主、分散为辅”的方式，确保全乡689户贫困户搬迁后基础条件得到有效改善，生活质量得到提高，同时多渠道筹措资金消除“无房户、危房户”，每年按照民居特色改造危房80栋，改善贫困户居住条件。四是注重长短结合，立足全乡实际，科学安排扶贫项目资金，充分发挥企业、合作社、能人大户的带动作用，盘活农村闲置土地、山林等资源，借助电商平台打造本地特色农产品，发展茶叶、烟叶、畜牧、蔬菜、旅游等主打产业，鼓励贫困户自主创业，增强自身造血功能，确保脱贫实效。五是充分利用国家惠民政策。认真落实政策兜底、教育扶贫、生态补偿、农村合作医疗、居民医疗保险并轨等政策。 三)完善基础设施建设，推进城乡统筹协调发展 乡一体化是现代化的必由之路，是最大的内需潜力和发展动能所在。未来五年重点抓好八项工作：一是加快集镇基础设施建设，不断完善集镇功能，推动集镇新区拓展建设，逐步实现产业园建设和新型城镇化的有机融合。进一步巩固深化“六城”同创成果，深入实施集镇净化、美化、绿化、亮化工程，进一步提升集镇建管水平，探索推进白果特色小镇建设。二是加快农业转移人口市民化。借助国家户籍制度改革，放宽城镇落户条件，使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务，借助产业园区发展，容纳更多的农民工就近就业创业，让他们挣钱顾家两不误。三是不断完善乡村交通路网体系。加大项目争取力度，并向偏远村倾斜，确保全部完成撤并村公路通畅工程建设，茶庄至黎家坪、瓦场坝至S366、鹞子溪至川洞、县道屯晓线白果段、桑树坝至肖家坪、竹园坪至S366、向东坪至肖家湾、两河口经见天坝至林场公路已纳入恩施市重点农村公路网规划，同时对已实施通畅工程建设的农村公路实现安全保护工程全覆盖，大力开展农村公路规范化养护工作，实现所有公路均有人养护目标。四是继续加强农村安全饮水工程建设，确保实现自来水100%覆盖农户，同时加强供水设备的维护、更新，确保群众饮用水安全。进一步做好对全乡现有河道的治理，推进生态环保建设。五是继续实施全乡农村电网改造升级和延伸工程。六是加强信息化建设。以“智慧恩施”建设为依托，深入推进“宽带乡村”惠民工程，实现电话网、广播电视网、互联网“三网融合”，扩大信息覆盖面。七是推进农村社区建设，结合新农村民居改造、特色村寨保护，建好美丽乡村。充分挖掘发挥全乡旅游资源，与扶贫工作有机结合，推动乡村旅游发展。八是加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。治理污染、保护环境，事关人民群众健康和可持续发展，必须强力推进，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。严格执行新修订的《环境保护法》，大力发展节能环保产业，支持推广节能环保先进技术装备，鼓励引导单一养殖向生态循环产业迈进，开展全民节能、节水行动，推进垃圾分类处理，健全再生资源回收利用网络，认真贯彻落实退耕还林、退耕还草政策，实施湿地保护与恢复工程，继续治理荒漠化、石漠化和水土流失。严厉打击和惩治环境污染事件，建立健全村民代表环境保护评议、监督机制。 四)着力抓实社会事业，实现社会民生大改善 政之道，民生为本。一是着力扩大就业创业。实施更加积极的就业政策，鼓励以创业带动就业，努力实现“充分就业、全民社保、和谐劳动、信息人社”的总体目标，到2020年，实现新增城镇就业1000人，转移农村劳动力3000人，城镇登记失业率控制在4%以内。二是全力支持教育事业发展。教育承载着国家的未来、人民的期盼。落实城乡义务教育经费保障机制，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件。鼓励教师努力提高教学水平和创新能力，确保基础教育水平逐年提升。三是认真落实医疗、医保等保障政策，加强食品、药品的监督管理。努力实现大病保险全覆盖，让更多大病患者减轻负担，综合运用临时救助、特困人员救助供养等各种保障政策，让更多困难群体受益。加强食品药品安全监管，让人民群众吃得安全、吃得放心。四是加强宣传文化阵地建设。打造学习型机关、学习型社区，深化群众性精神文明创建活动，倡导全民阅读，普及科学知识，提高全民素质和社会文明程度。加强老年协会组织建设，加大资金支持力度，创优白果文化品牌。五是创新社会管理。支持工会、共青团、妇联等群团组织参与社会治理，切实保障妇女、儿童、残疾人权益，加强对农村留守儿童和妇女、老人的关爱服务。进一步完善矛盾纠纷层级化解机制，以依法行政和律师进村为抓手，深入推进基层社会治理。继续加强普法教育，打通法制宣传服务群众“最后一公里”，提高全民法制意识。完善社会治安管理措施，努力维护社会稳定，促进和谐发展。深入推进网格化管理，实现社会管理“无死角”。加强乡村两级信访制度建设，加强信访人才队伍建设，实现网上信访全覆盖，力争及时就地解决群众合理诉求。完善法律援助制度，有效预防和化解社会矛盾，做到“小事不出村(社区)，大事不出乡”。要更加重视安全生产，落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，深入推进安全生产管理制度化、规范化、标准化、数字化建设，要突出抓好道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、食品药品、易燃易爆物品、危险化学品、公共聚众场所的安全整治，从严查处安全生产违法行为，确保人民生命财产安全。 五)强化责任担当，全面提升政府效能 持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道，强化尊法学法守法用法，依法全面履行职责，全面落实行政执法责任制，建设法治政府。坚持创新管理，强化服务，着力提高政府效能，推动建立社会力量购买基本公共服务模式，积极推进决策科学化、民主化。全面实行政务公开，推广电子政务和网上办事，建设创新政府。坚持依法用权，倡俭治奢，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。认真落实中央八项规定精神和省、州、市相关规定，坚持不懈纠正“四风”，坚决把纪律挺在前面。加强对公共资金、公共资源、国有资产的监管。始终保持反腐高压态势，对腐败分子腐败行为零容忍、严查处，建设廉洁政府。坚持主动作为，狠抓落实，切实做到勤政为民。始终把为人民谋发展增福祉作为最大责任和使命扛在肩上，切实履行职责，狠抓贯彻落实，创造性开展工作。进一步完善政绩考核评价机制，提升干部执行力，建设务实高效、人民满意政府。 位代表!目标引领发展，机遇激励斗志，让我们在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，凝心聚力，立足新起点，谋求新跨越，为实现白果更好发展贡献力量，为打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【湖北招商】全国建筑业总产值突破二十万亿元大关 行业发展迈向新高度

  2013年至2018年，全国建筑业企业生产能力显著提升，生产规模快速增长，承接工作量稳步提高，行业实力明显提升，总产值成功迈上二十万亿元大关，为经济社会发展提供了有力支撑，招商引资成效显著，推动行业高质量发展。 （一）行业规模持续扩张，发展韧性不断增强。2018年，全国建筑业企业完成建筑业总产值达到历史最大规模，较2013年实现较大幅度增长，年均保持稳健增速；签订合同额创历史新高，较2013年增长超过六成，年均增速达到两位数，为行业持续发展奠定了坚实基础。随着我国新型城镇化建设深入推进，基础设施投资力度不断加大，建筑业作为国民经济的支柱产业，在拉动投资、促进就业等方面发挥了重要作用，行业发展韧性持续显现。 （二）市场主体结构优化，私营企业活力凸显。从企业类型看，国有和集体建筑业企业产值占比有所下降，有限责任公司和私营企业成为推动行业增长的主要力量。有限责任公司建筑业企业完成产值较2013年增长近四成半，年均保持稳健增长，产值占比超过一半；私营建筑业企业完成产值较2013年增长超过六成五，年均增速达到两位数，产值占比提升明显，市场活力不断增强。这种结构变化反映出建筑业市场在资源配置中的决定性作用进一步发挥，多种所有制经济共同发展的格局更加稳固。 （三）政策与需求协同发力，行业发展动能充沛。近年来，国家持续加大对基础设施建设、保障性住房等领域的投入，为建筑业发展提供了广阔空间。“一带一路”倡议的深入实施，推动建筑业企业积极参与海外工程建设，拓展了市场范围。同时，行业技术创新步伐加快，绿色建筑、智能建造等新理念、新技术逐步推广应用，促进了建筑业转型升级。各地通过优化营商环境、加强招商引资等措施，吸引社会资本参与建筑业项目建设，有效激发了市场主体的积极性，为建筑业持续健康发展注入了强劲动能。

  2025-07-15

• 【湖北招商】湖北工业互联网标识注册量突破16.5亿 赋能产业数字化转型与招商引资新机遇

  湖北省通过构建完善的工业互联网标识解析体系，为区域产业数字化转型提供了重要支撑。截至2020年11月，湖北省工业互联网标识注册量达16.5亿，接入二级节点11个，覆盖汽车、光通信等多个重点行业，成为全国工业互联网发展的重要标杆。这一成果不仅提升了产业链协同效率，也为招商引资创造了智能化基础设施条件。 一、工业互联网标识解析体系构建全国领先 湖北省作为国家工业互联网标识解析体系的核心节点，武汉顶级节点于2018年11月在全国率先上线，标志着湖北省在工业互联网基础设施建设上取得突破性进展。随后，湖北省加快二级节点部署，建成9个行业二级节点和1个地规节点，形成覆盖多行业的解析网络。该体系通过赋予机器、产品唯一的数字标识，实现了人、机、物的全面互联，为智能制造和供应链管理提供了基础支撑。 二、标识应用深度赋能重点行业转型升级 湖北省工业互联网标识解析应用已渗透至汽车制造、光通信、新能源、智能装备、食品安全等关键领域。在汽车行业，标识技术实现了零部件全生命周期追溯；在食品领域，通过标识解析确保产品来源可查、去向可追。这种跨行业应用不仅提升了生产效率，还推动了产业链上下游协同创新，为湖北省工业数字化转型提供了实践样本。 三、全国工业互联网发展格局初步形成 根据权威机构数据，全国范围内已建成5个稳定运行的国家顶级节点和2个灾备节点，76个二级节点覆盖22个省级行政区。湖北省作为中部地区核心节点，其16.5亿的标识注册量占全国总量约20%，日均解析量位居前列。这种多层级节点网络的形成，标志着我国工业互联网基础设施已具备规模化服务能力，为跨区域产业协同奠定了基础。 四、政策与技术双轮驱动未来发展 湖北省通过政策引导与企业协同，持续优化工业互联网生态。一方面加强标识解析标准制定，另一方面推动5G、人工智能等新技术与标识体系融合创新。这种"基础设施+应用场景"的发展模式，不仅巩固了湖北省在工业互联网领域的优势地位，也为全国提供了可复制的经验。未来，随着二级节点覆盖范围的进一步扩大，标识解析将在智能制造、智慧城市等领域释放更大价值。

  2025-07-15

• 【武汉招商】国内网络安全领军企业华中总部落户武汉 助力长江新区打造数字产业高地

  武汉长江新区起步区迎来重大招商引资成果，长江高科芯城项目正式奠基，总投资规模达百亿元，聚焦集成电路、人工智能等前沿领域。国内网络安全龙头企业奇安信科技集团股份有限公司确认将其华中总部落户于此，标志着武汉在网络安全与数字经济领域的集聚效应进一步强化。该项目将通过构建科技服务平台与产业集群，为区域高质量发展注入新动能。 一、长江高科芯城项目定位与规划 长江高科芯城由金马凯旋集团投资建设，选址武汉长江新区起步区，规划建设集孵化器、科研载体、产业配套于一体的滨湖高科技园区。项目以集成电路、数字经济、人工智能为核心方向，旨在通过产业链整合与创新资源导入，形成具有国际竞争力的高新技术产业集群。奠基仪式上，奇安信科技集团股份有限公司、易瓦特科技股份有限公司等十余家国内外企业与机构完成签约，合作覆盖智能制造、教育科研等多个领域。 二、网络安全龙头企业布局华中战略意义 奇安信科技集团股份有限公司作为上交所科创板上市企业，是国内网络安全领域的领军者，其华中总部落户武汉长江新区，将深度参与区域网络安全体系建设。公开资料显示，该企业基于大数据与人工智能的安全运营技术已广泛应用于关键信息基础设施防护。此次布局将强化武汉在网络安全产业的技术辐射能力，并为长江经济带数字化转型提供安全保障支撑。 三、产业集群效应助推区域经济升级 长江高科芯城通过引入头部企业、科研机构形成协同创新生态。除网络安全领域外，德国盈升国际股份有限公司、韩国企业联盟等国际资源的加入，将进一步推动集成电路、人工智能等技术的产学研融合。华中师范大学教育集团的参与，凸显了人才培养与产业发展的联动机制。这种“技术+人才+资本”的聚合模式，有望加速武汉建设国家科技创新中心的进程。 四、武汉长江新区的发展前景与政策支持 武汉长江新区作为省级战略发展区域，已出台多项政策吸引高端产业落地。长江高科芯城项目符合湖北省“光芯屏端网”万亿产业集群布局，其建成后将享受土地、税收、人才引进等配套支持。分析指出，此类重大项目落地不仅提升本地产业链水平，还将带动上下游企业集聚，形成“以产促城、以城兴产”的良性循环。

  2025-07-15

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